Апелляционное определение № 33-1942/2026 от 14 апреля 2026 г.Оренбургский областной суд (Оренбургская область) - Гражданское Дело № 33-1942/2026 № 2-6811/2025 56RS0018-01-2025-009371-40 15 апреля 2026 года г. Оренбург Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Раковского В.В., судей областного суда Устьянцевой С.А., Шор А.В., при секретаре Гайсине Р.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 ноября 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию. Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения представителя истца ФИО1 - ФИО4, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия установила: ФИО12 обратился в суд с исковым заявлением, указав, что (дата) обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее ОСФР по Оренбургской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от (дата) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласился, полагал его незаконным. С учетом уточнения заявленных требований истец окончательно просил суд: признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от (дата) об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в части отказа во включении в специальный стаж периодов: с (дата) по (дата) - учеба в Оренбургском высшем зенитном командном училище; с (дата) по (дата) - прохождение военной службы; с (дата) по (дата) - работа монтажником технологических трубопроводов, участок № СМУ № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов ГП «Оренбурггазпром»; с (дата) по (дата) - работа мастером участка № СМУ № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов ГП «Оренбурггазпром»; обязать ОСФР по Оренбургской области включить истцу в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды: с (дата) по (дата) - учеба в Оренбургском высшем зенитном командном училище; с (дата) по (дата) - прохождение военной службы; с (дата) по (дата) - работа монтажником технологических трубопроводов, участок № СМУ № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов ГП «Оренбурггазпром»; с (дата) по (дата) - работа мастером участка № СМУ № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов ГП «Оренбурггазпром»; обязать ОСФР по Оренбургской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с (дата). Истец ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить. Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения уточненного искового заявления возражал, просил отказать. Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27.11.2025 исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области оставлены без удовлетворения. В апелляционной жалобе ФИО12, ссылаясь на тот факт, что судом первой инстанции были неверно применены нормы материального права, а также не дана верная оценка представленным в деле доказательствам, просит решение суда отменить, вынести новое решение. В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО12, представитель ОСФР по Оренбургской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях). В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002. Согласно пункту 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исходя из положений пенсионного законодательства, при разрешении споров о праве на досрочное назначение страховой пенсии необходимо учитывать, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими Списками при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5. Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» код 2290000б-23419). В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5. Мастера строительных и монтажных работ включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением 26.01.1991 постановлением Кабинета Министров СССР № 10 Списков № 1 и № 2. До 01.01.1992 г. правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве. В случае, когда в трудовых книжках работников внесена краткая запись «мастер», следует установить в период до 01.01.1992 г. выполнение работ по новому строительству, а после этой даты - сведения о тарификации данного работника, как «мастера строительных и монтажных работ», занятость в течение полного рабочего дня по указанной специальности. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXVII) с 01.01.1992 г. могут пользоваться мастера строительных и монтажных работ и занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что (дата) ФИО12 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением ОСФР по Оренбургской области от 03.07.2025 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона№ 400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из представленных доказательств судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды истец работал монтажником технологических работ (с (дата) по (дата), затем мастером участка (с (дата) по (дата)). Документов, подтверждающих, что истец выполнял фактически обязанности мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов, в материалах дела не имеется. По представленным документам продолжительность стажа составила: работа по Списку № 2 - 11 лет 11 месяцев 22 дня, требуется 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 36 лет 6 месяцев 1 день, требуется 25 лет. При имеющейся продолжительности стажа работы по Списку № 2 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникнет по достижении возраста 56 лет. Ответчиком при рассмотрении заявления истца в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не засчитаны периоды: с (дата) по (дата) - учеба в Оренбургском высшем зенитном командном училище; с (дата) по (дата) - прохождение военной службы; с (дата) по (дата) - работа монтажником технологических трубопроводов, участок № СМУ № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов ГП «Оренбурггазпром»; с (дата) по (дата) - работа мастером участка № СМУ № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов ГП «Оренбурггазпром»; Согласно записям в трудовой книжке в период с (дата) по (дата) ФИО12 проходил службу в Советской Армии, военный билет ГФ №. (дата) принят инженером по развитию и ремонту энергохозяйства в Троллейбусное управление <...> от (дата)). (дата) уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (пр. 59-к от (дата)). (дата) принят монтажником технологических трубопроводов 3 разряда на участок № сварочно-линейный (приказ 15-к от (дата)). (дата) переведен электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда (приказ 123к от (дата)). (дата) переведен мастером участка № сварочно-монтажного (приказ 44 к от (дата)) (дата) переведен электросварщиком ручной электродуговой сварки 5 разряда (пр. №к от (дата)). Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов с (дата) по (дата) - учеба в Оренбургском высшем зенитном командном училище; с (дата) по (дата) - прохождение военной службы, суд первой инстанции пришел к следующему выводу. Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от (дата) №. Пунктом 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 указанных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно: в стаж засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно военному билету ГД № истец в период с (дата) по (дата) проходил военную службу. В соответствии с Дипломом УВ № ФИО12 в 1987 году поступил в Оренбургское высшее зенитное ракетное командное училище имени ФИО8. В 1991 году истец окончил данный курс по специальности: командно-тактические войска противовоздушной обороны Сухопутных войск. В указанный период службы по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, положения подпункта «к» пункта 109 которого предусматривали, что служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпунктов «а» и «б» пункта 16), пенсий по случаю потери кормильца их семьям и пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Учитывая, что у истца до и после периодов службы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) отсутствует работа, предусмотренная Списком № 2 от 1956, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), районный суд пришел к следующему выводу. Согласно архивной справке ООО «Газпром добыча Оренбург от (дата) №, в документах архивного фонда № Строительно-монтажного управления № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов П «Оренбурггазпром» в приказах по личному составу ФИО12, (дата) года рождения, на основании срочного трудового договора от (дата), принят с (дата) по 15 мая (3-х месячный испытательный срок) монтажником технологических трубопроводов 3 разряда на участок № сварочно-линейный сроком на 1 год на основании приказа №-к от (дата). Приказом №-к от (дата) ФИО12, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда участка №, переведен с (дата) электросварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда. Приказом №-к от (дата) (так в приказе) ФИО12, электросварщик ручной сварки 5 разряда участка №, переведен с (дата) мастером участка № сварочно-монтажного. Приказом №-к от (дата) в связи со структурным изменением внутри управления ФИО12 переведен с (дата) с участка № на участок №. (приказ №-к от (дата), указанный в трудовой книжке, на хранение в архив не поступал). Приказом №-к от (дата) ФИО12 электросварщик, переведен с (дата) (так в приказе) прорабом участка №. Приказом №-к от 1 марта ФИО12, прораб участка №, переведен с (дата) мастером строительных и монтажных работ участка №. Приказом №-к от (дата) ФИО12 мастер строительных и монтажных работ участка №, уволен (дата) в порядке перевода в Ремонтное монтажно-наладочное управление № треста «Оренбурггазпром-ремонт» согласно пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В личной карточке (Ф.Т-2), административных, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, совмещений по другим профессиям, спецсборов, донорских дней, прогулов, простоев нет. Согласно архивной справке ООО «Газпром добыча Оренбург» от (дата) №-ПД-Э-818, в период работы с 1994 года по 2002 год в личной карточке (Ф. Т-2) указано: с (дата) по (дата) - монтажник стальных ж/б конструкций 3 р. участок №, с (дата) по (дата) - электросварщик ручной сварки 5 р. участок №, с (дата) по (дата) - мастер участок №, с (дата) по (дата) - электросварщик ручной сварки 5 р. участок №, с (дата) по (дата) - прораб участок №, с (дата) - мастер участок №. В расчетном счете табельного № к лицевым счетам за (дата) год должность не указана, с (дата) года по (дата) год указана должность - мастер, в 1997 году указана должность - мастер, затем - электросварщик 5 р., с 1998 года по 2001 год указана должность - прораб, в 2002 год должность не указана. В штатном расписании на (дата) указана должность - мастер участок № сварочно-монтажный, на (дата) указана должность - прораб участок № (других штатных расписаний нет). Также в личной карточке (Ф. Т-2) и лицевых счетах по заработной плате административные, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, совмещения по другим профессиям, спецсборы, донорские дни, прогулы, простои не отражены. В дополнение к архивной справке № от (дата) ООО «Газпром добыча Оренбург» представлена архивная справка от (дата) № согласно которой в личной карточке (Ф. Т-2), расчетном счете табельного № к лицевым счетам, штатном расписании за указанный период на участке № сварочно-монтажном, указана должность - мастер. Также в лицевых счетах по заработной плате административные, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, совмещения по другим профессиям, спецсборы, донорские дни, прогулы, простои не отражены. В сведениях индивидуального лицевого счета от (дата) сведения о периоде работы за спорные периоды отражены без кода льготы. В подтверждение работы в спорные периоды истцом представлены в материалы дела приказы работодателя. Согласно приказу начальника СМУ-2 «ОГП» № от (дата) ФИО12 - эл. сварщик награжден в честь дня строителей. Приказом начальника СМУ-2 «ОГП» от (дата) в целях бесперебойной работы газопродуктопроводов, СПХГ, КСО, повышения бдительности и обеспечения оперативного решения вопросов в выходные и праздничные дни с (дата) по (дата) установлено дежурство, в том числе мастера ФИО1 Согласно приказу начальника СМУ-2 УС «ОГП» № от (дата) «О проведении огневых работ» для производства работ по монтажу блока редуцирования ГРС-2 ответственным за безопасное проведение работ назначен мастер участка № ФИО12 В соответствии с приказом начальника СМУ-2 УС «ОГП» № от (дата) «О проведении ремонтных, в т.ч. огневых работ» для проведения ремонтных, в том числе огневых работ по врезке предохранительных клапанов на ГРС-2, согласно приказу № от (дата) ПУ ЭГПП ответственным за безопасное производство монтажных работ назначен мастер участка № ФИО12 Приказом начальника СМУ-2 УС «ОГП» от (дата) № «О проведении огневых работ» для производства работ по врезке клапанов на ГРС-2 направлена бригада ответственным за безопасное производство работ назначен мастер участка ФИО12 Согласно приказу начальника СМУ-2 УС «ОГП» № от (дата) для проведения гидравлического испытания предохранительно-запорных клапанов на редуцирующих нитках ГРС-2 приказано создать комиссию, в состав комиссии вошел в том числе мастер участка СМУ-2 УС ФИО9 Приказом начальника СМУ-2 УС «ОГП» от (дата) № в связи с началом работ по газоснабжению при участке № создано звено по сооружению и ремонту систем газоснабжения, в состав вошел в том числе мастер ФИО12 Приказом начальника СМУ-2 «ОГП» № от (дата) в целях бесперебойной работы газопродуктопроводов, СПХГ, КС, повышения бдительности и обеспечения оперативного решения вопросов в выходные и праздничные дни с (дата) по (дата) установлено дежурство, ответственным дежурным на (дата)-(дата) назначен мастер ФИО12 Согласно приказу начальника СМУ-2 «ОГП» № от (дата) ответственными лицами за безопасное производство работ кранами по участку № назначен мастер ФИО12 Обращаясь в суд с указанным иском, истец полагал, что период работы с (дата) по (дата) является работой, дающей право на льготное пенсионное обеспечение – досрочную пенсию, предусмотренную Списком № разделом ХХVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов подраздела 2290000б-23419 – мастер строительных и монтажных работ. В спорный период истец работал мастером строительных и монтажных работ, контролировал участок по осуществлению строительства, монтажа труб, в том числе методом поворотной сварки. Работа в должности монтажника технологического трубопровода дает право на льготную пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Фактически работая в данной должности, истец выполнял работу газорезчика, сварщика ручной сварки, мастера строительных и монтажных работ, занимался выполнением трудовых обязанностей по обустройству нефтяных скважин, капитальному ремонту ОГПУ, капремонту магистральных трубопроводов, капремонту распределительных сетей, капремонту градирни Оренбургского Гелиевого завода, используя сварочное оборудование, проводил ремонтные работы, в том числе огневые работы по врезке предохранительных клапанов на ГРС-2, монтаж блока редуцирования ГРС-2, ремонт систем газоснабжения и другие виды работ. Таким образом, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для включения в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с (дата) по (дата) – работа монтажником технологических трубопроводов, участок № СМУ № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов ГП «Оренбурггазпром»; с (дата) по (дата) – работа мастером участка № СМУ № Управления строительства Управления по эксплуатации продуктопроводов ГП «Оренбурггазпром» не усматривается. Доказательств, подтверждающих работу истца в должности мастера строительных и монтажных работ, материалы дела не содержат, факт полной занятости в условиях, предусмотренных Списком №, в спорные периоды материалами дела также не подтверждается. Довод истца о тождественности должностных обязанностей мастера, монтажника и мастера строительно-монтажных работ суд первой инстанции признал необоснованным. В силу пункта 2 Постановления Правительства РФ от (дата) № Министерству труда и социальной защиты РФ предоставлено право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Указанным органом тождественности между должностями «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ» не проводилось. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86016», согласно которому должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ» выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов «№» и «№». В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности, при этом на строительстве, реконструкции объектов могли быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXVII Списка № от 1991 года не предусмотрены. Довод истца о том, что приказами работодателя подтверждён характер работы, суд первой инстанции признал необоснованным, поскольку из представленных приказов невозможно установить факт его полной занятости. Разрешая требование истца о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с (дата) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд первой инстанции пришел к следующему выводу. В силу части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как следует из решения ОСФР по Оренбургской области, продолжительность стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составила 11 лет 11 месяцев 22 дня, в возрасте 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с (дата) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, считает его правильным, сделанным с учетом фактических обстоятельств дела при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Как правильно указано судом первой инстанции, при определении права на льготную пенсию по Списку № 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость вне зависимости от вида объектов занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов, а до 1992 года - выполнение функций мастера строительных и монтажных работ в производстве. В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» — это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXVII Списка № 2 не предусмотрены. Законодатель не включил в Списки должности, при работе в которых гражданин может частично выполнять функции, относящиеся к тем должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в целом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списках. Должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ» выделены как самостоятельные профессии с присвоением разных кодов: «23187» и «23419». Истцом не представлено доказательств того, что он работал именно мастером строительных и монтажных работ в соответствии со Списком № 2 от 1991, а после (дата) был занят полный рабочий день. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сам по себе факт работы истца в спорные периоды, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение, соответственно на обязанность работодателя оплатить дополнительные взносы. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. Вместе с тем, такие доказательства отсутствуют. Работодатель ни в один из оспариваемых периодов не подтвердил полную занятость истца в особых условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Так как в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие характер работы истца в оспариваемые периоды, который дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, работодатель не подтвердил занятость истца в режиме полного рабочего дня, справки, уточняющие характер работы, не выдавались, выводы суда первой инстанции об отказе во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца являются обоснованными. Вопреки доводам апелляционной жалобы, трудовая книжка истца не может рассматриваться в качестве бесспорного доказательства, подтверждающего продолжительность стажа в списочной должности. В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и исследованных в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит, и не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, а потому не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения районного суда. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения. Председательствующий Раковский В.В. Судьи Устьянцева С.А. Шор А.В. Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 27 апреля 2026 года. Суд:Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)Ответчики:Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области (подробнее)Судьи дела:Раковский Вячеслав Викторович (судья) (подробнее) |