Решение № 2-96/2017 2-96/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-96/2017

Дело № 2-96/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 августа 2017 года город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Банникова Ю.Э.,

при секретаре Ермолаевой Е.С.,

с участием прокурора - старшего помощника военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 капитана юстиции Позднякова И.С., представителя ответчика ФИО1 – адвоката Порохова Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части <Номер>, к бывшему военнослужащему войсковой части <Номер> ФИО1 о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк,

установил:

военный прокурор обратился в суд с указанным иском, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» денежные средства в размере 8224 рубля 93 копейки в счёт возмещения стоимости вещевого имущества, срок носки которого не истёк.

В обосновании иска прокурор указал, что ФИО1, проходивший военную службу по контракту в войсковой части <Номер>, приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 октября 2015 года <Номер> был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командира войсковой части <Номер> от 16 октября 2015 года <Номер> исключён из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ФИО1 получено вещевое имущество, которое ответчик при увольнении с военной службы в полном объёме не сдал, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 8224 рублей 93 копеек. Поскольку в настоящее время ответчик в добровольном порядке не погасил задолженность за несданное вещевое имущество, срок носки которого не истёк, прокурор просил взыскать с ФИО1 в пользу довольствующего для войсковой части <Номер> финансового органа - Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» денежные средства в размере 8224 рублей 93 копеек.

В судебном заседании прокурор Поздняков требования искового заявления в полном объёме поддержал.

Командир войсковой части <Номер>, будучи надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика Порохов, назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК Российской Федерации, в судебном заседании исковые требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать.

Начальник Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, огласив заявления лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время» установлено, что имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

В соответствии с пунктом 25 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации возврату подлежит инвентарное вещевое имущество, а также вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е (2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».Статьями 5, 6 и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учёта имущества воинской части на день обнаружения ущерба, с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Анализ указанных норм позволяет суду сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрена возможность взыскания стоимости бесплатно выданного вещевого имущества, срок носки которого не истёк, с военнослужащих, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е (2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части <Номер> от 16 октября 2015 года <Номер> ФИО1 исключён из списков личного состава воинской части, при этом основанием для увольнения ответчика с военной службы стало невыполнение военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом также установлено, что в период прохождения военной службы ФИО1 получено вещевое имущество, при этом задолженность ответчика за несданное при увольнении с военной службы вещевое имущество, срок носки которого не истёк, составила 8224 рубля 93 копейки.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выпиской из приказа командира войсковой части <Номер> от 16 октября 2015 года <Номер>, раздаточными ведомостями и накладными, вещевым аттестатом ФИО1, справкой – расчётом № 142 от 23 октября 2015 года, составленной начальником вещевой службы войсковой части <Номер>.

При этом суд также учитывает, что вопреки положениям статьи 56 ГПК Российской Федерации сторона ответчика не представила каких-либо доказательств сдачи ФИО1 в вещевую службу воинской части вышеуказанного вещевого имущества, срок носки которого не истёк.

Поскольку государство через войсковую часть <Номер> обеспечило ФИО1 вещевым имуществом бесплатно, то при увольнении с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» командование воинской части вправе требовать взыскания стоимости бесплатно выданного ему вещевого имущества, срок носки которого не истёк, в сумме, исчисляемой пропорционально времени оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1, получив вещевое имущество, срок носки которого на момент исключения его из списков личного состава воинской части не истёк, в нарушении требований пункта 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390, не возвратил указанное вещевое имущество, чем причинил ущерб Российской Федерации в лице войсковой части <Номер> материальный ущерб в размере 8442 рублей 93 копеек.

Суд также учитывает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо объективные данные, позволяющие при определении размера подлежащих взысканию с ответчика денежных средств применить статью 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», определяющую условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.

На основании изложенного, поскольку войсковая часть <Номер> входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 вышеуказанные денежные средства в пользу довольствующего для войсковой части <Номер> финансового органа - Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области».

Кроме этого, так как размер государственной пошлины от цены иска – 8224 рубля 93 копейки составляет 400 рублей, а требования прокурора, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены в полном объёме, руководствуясь положениями статьи 103 ГПК Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда) указанный размер государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

исковое заявление военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части <Номер>, к бывшему военнослужащему войсковой части <Номер> ФИО1 о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» денежные средства в размере 8224 рублей 93 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани судебные расходы по делу в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 25 августа 2017 года.

Судья Ю.Э.Банников