Решение № 2-191/2024 2-191/2024~М-148/2024 М-148/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-191/2024

Дело № 2-191/2024

УИД 22 RS 0055-01-2024-000289-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 5 июня 2024 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

При секретаре Веч М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в общий страховой и специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на те обстоятельства, что его специальный стаж на подземных работах превышает 5 лет и дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствие с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении мужчинами 55 лет. Однако в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с мая 1986 по январь 1987 г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. со ссылкой на отсутствие доказательств работы в спорные периоды, с чем он не согласен, так как был занят в спорные периоды полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в его общий страховой и специальный стаж период работы на шахте «Майская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, когда он обращался к ответчику с заявлением о подтверждении стажа.

В обоснование иска пояснил, что в период производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г работал электрослесарем подземным на шахте «Майская» п/о «Ростовуголь», что подтверждается архивными справками о заработной плате и приказом о приеме на работу. В указанный период был занят полный рабочий день на подземных работах, что дает право на включение спорного периода в общий страховой и специальный стаж.

Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что период с мая 1986 по январь 1987 документально не подтвержден, запись в трудовой книжке отсутствует, сведений о работе истца и получения заработной платы в спорный период на шахте «Майская» нет. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, так как согласно архивной выписки истец в течение 3 дней проходил обучение в УКК и не был занят на подземных работах.

В дальнейшем ответчик предоставил в судебное заседание отзыв, что с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. специальный стаж истца составит 5 лет 8 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения за указанной пенсией, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страхования пенсия назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2, требуемый специальный стаж по Списку № для возраста 55 лет должен составлять не менее 5 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; а к периодам работы до 1 января 1992 г. - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", которым в разделе 1 «Горные работы», включающих в себя добычу угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом, подразделом 1 «подземные работы» правом на льготную пенсию обладают все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГПТУ-33 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрослесарем подземным, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи со службой в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрослесарем подземным, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Ответчиком в специальный стаж истца зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

К стажу по Списку № в соответствие с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, согласно которому работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, приравнивается период прохождения службы по призыву согласно военному билету в размере, не превышающим фактического стажа работы по Списку № год 7 месяцев 22 дня.

Также в специальный стаж включен период работы электрослесарем подземным на шахте УПР-3 АО «Обуховская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с мая 1986 по январь 1987 в качестве электрослесаря подземного ответчик оспаривал в связи с отсутствием записи о спорном периоде в трудовой книжке, сведений о заработной плате в архивном фонде.

Согласно трудовой книжки истца и диплома о профессионально-техническом образовании ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. обучался в СПТУ-33 <адрес>.

В подтверждение занятости полный рабочий день на подземных работах по добыче угля истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в городе <адрес>», согласно которой в архиве имеется приказ по личному составу №-к от ДД.ММ.ГГГГ и принятии учащегося ФИО1 согласно типового договора на производственную практику по специальности «электрослесарь подземный» на штатное рабочее место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. и закреплении за опытным рабочим-инструктором.

Согласно архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в городе <адрес>», ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась заработная плата.

При таких обстоятельствах при доказанности факта получения истцом заработной платы при прохождении производственной практики, а также выполнения конкретной работы электрослесаря подземного, имеются основания для включения в страховой и специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование доводов о необходимости включения в страховой стаж спорного периода работы истцом представлены архивные справки, содержащие сведения о начале трудовой деятельности, размере заработка в спорный период.

Признавая архивные справки допустимым доказательством, подтверждающим работу истца в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. электрослесарем подземным, суд приходит к выводу о включении указанного периода в общий страховой стаж истца.

Учитывая, что с учетом включенных в специальный стаж истца пенсионным органом периодов работы 4 года 7 месяцев 26 дней и зачтенного судом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. специальный стаж истца пари достижении им 55-летнего возраста превышает 5 лет, требуемых для назначения досрочной пенсии по достижению 55 лет мужчинам в порядке п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», при этом страховой стаж истца более 20 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30,0 о чем ответчик указал в решении об отказе в установлении пенсии, на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, достигшего 55-летнего возраста, возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что пенсия ему должна быть назначена с даты обращения к ответчику с заявлением о подтверждении стажа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняются исходя из положений ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. Из части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила обращения за страховой пенсией), которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абзаца 3 Правил обращения за страховой пенсией, Граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель) (в редакции, действующей на дату подачи заявления - от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что истец достиг 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ написал заявление в ОСФР по <адрес>, в котором указал периоды трудовой деятельности и организации, в которых он работал, для направления запросов с целью подтверждения его стажа.

После получения ответов на запросы ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии.

Исследовав и оценив представленные доказательства, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к выводу об отказе истцу в назначении пенсии ранее даты обращения истца с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии исходя из того, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения то обстоятельство, что ответчик ввел истца в заблуждение относительно порядка обращения за назначением пенсии, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер и на момент первоначального обращения истца в пенсионный орган отсутствовали документы, подтверждающие наличие страхового стажа.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в общий страховой и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.