Постановление № 5-681/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 5-681/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 06 октября 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области (далее ОМВД) материалы дела о совершении ФИО1 ФИО2, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, следует, что 04 октября 2018 года в 07 часов 45 минуты гражданин Республики Египет Эльнабрави С.М.С.С. по адресу: <...> - Многосторонний автомобильный пропускной пункт Ивангород (далее МАПП Ивангород), допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области.

Установлено, что Эльнабрави С.М.С.С. по оформленному им паспорту болельщика <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации 23.06.2018 через контрольно-пропускной пункт России «Внуково» (АВИА) г. Москвы с целью въезда «Спортивные связи», постановку на миграционный учет не оформлял.

В 07 часов 15 минут 04 октября 2018 года на МАПП «Ивангород» пересёк государственную границу Российской Федерации в направлении Эстонской Республики, использовав визу, которую изъяли в пункте пограничной охраны Эстонии «Нарва-1», не был пропущен на территорию Эстонской Республики. В связи с чем пересек государственную границу Российской Федерации в обратном направлении. То есть, Эльнабрави С.М.С.С. планировал использовать территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в страны Европейского союза, заявив при въезде в Российскую Федерацию цель «Спортивные связи».

Таким образом, являясь иностранным гражданином, Эльнабрави С.М.С.С. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области, нарушив ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Эльнабрави С.М.С.С. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил, пояснил, что права ему понятны, в услугах защитника не нуждается. Эльнабрави С.М.С.С. обстоятельства совершения административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном. Сообщил, что места жительства в Российской Федерации не имеет и не располагает денежными средствами, чтобы вернуться в Республику Египет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения Эльнабрави С.М.С.С., прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

На основании ст. 25.10, ст. 26.2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Эльнабрави С.М.С.С. в совершении административного правонарушения объективно подтверждена материалами дела:

протоколом АП № 057004967 от 06.10.2018 об административном правонарушении, составленным полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения <данные изъяты>; объяснениями Эльнабрави С.М.С.С., копиями его паспорта и паспорта болельщика <данные изъяты>, а также иными материалами административного дела.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что Эльнабрави С.М.С.С. по паспорту болельщика прибыл на территорию Российской с целью въезда «спортивные связи»; территорию Российской Федерации использовал в качестве «транзита» для следования в страны Европейского Союза и был задержан на территории МАПП Ивангород при попытке следовать из Российской Федерации в страну Европейского союза.

Таким образом, Эльнабрави С.М.С.С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области, то есть нарушил требования законодательства о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Эльнабрави С.М.С.С. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность отношу раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, считаю возможным назначить Эльнабрави С.М.С.С. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, учитывая отсутствие у него денежных средства, чтобы самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, прихожу к выводу о необходимости назначения Эльнабрави С.М.С.С. наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение Эльнабрави С.М.С.С. из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа.

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское)

БИК 044106001

Наименование платежа адм. штраф

Код бюджетной классификации 188 1164 000 001 6020 140

Идентификатор 188 804 471 805 700 49674.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Осипов Н.В.