Решение № 2А-3569/2018 2А-3569/2018~М-2505/2018 М-2505/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-3569/2018

дело № 2а-3569/18
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

с участием прокурора Чесноковой М.А.,

при секретаре Антонове Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Власиха» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ответчик на основании приговора суда от 29 марта 2011 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года. Освобожден 12 октября 2012 года условно-досрочно. С 15 ноября 2017 года ФИО1 стоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое, имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение одного года административный ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что административный ответчик, имея непогашенную судимость дважды совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 23 октября 2018 года, с установлением ему следующих ограничений: 1 раз в месяц проходить в отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МУ МВД России «Власиха» регистрации; запретить посещать места продажи спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 23.00 до 06.00 следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 заявленные требования поддержал.

Помощник Солнечногорского городского прокурора – Чеснокова М.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

ФИО1 против удовлетворения административного иска не возражал.

Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 основании приговора Солнечногорского городского суда Московской области от 29 марта 2011 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162, УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Коломенского городского суда Московской области от 12 октября 2012 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 год 1 меся и 24 дня.

Судом установлено, что по месту проживания: <...>, административный ответчик характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на период его проживания по вышеуказанному адресу не поступало.

Имея не снятую и не погашенную судимость, административный ответчик в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.1 ч. 1 и ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), что подтверждается протоколами об административном правонарушении от 11.11.2017 г. и 21.04.2018 г., в связи с чем суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об определении срока административного надзора сроком на три года до 23 октября 2018 года (включительно), установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток, пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, и обязании являться раз в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства. При этом суд принимает во внимание обстоятельства и степень опасности совершенных ФИО1 преступлений и правонарушений, его поведение, данные о его личности, его характеристике, и полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МУ МВД России «Власиха» - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 23 октября 2018 года включительно с возложением на него следующих обязанностей и запретов:

- 1 раз в месяц проходить в отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МУ МВД России «Власиха» регистрации;

- запретить посещать места продажи спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 23.00 до 06.00 следующих суток.

Обратить решение суда немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 02 июля 2018 года.

Судья Байчоров Р.А.