Решение № 2А-131/2019 2А-131/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-131/2019

Дело № 2а-131/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Ермаковой О.С.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи

11 февраля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении нее административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, т.к. преступление совершено в вечернее время; запретить выезд за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего надзор, т.к. не имеет постоянного места жительства и регистрации; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства не реже 2 раз в месяц.

Требования мотивированы следующим.

По приговору Болотнинского районного суда Новосибирской области от 07.06.2017 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<...>.

За период отбывания наказания осужденная ФИО1 характеризуется положительно. Не имеет регистрации и паспорта.

ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, т.к. ранее она неоднократно судима за совершение тяжких преступлений, судимости за которые в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области – ФИО2, действующая на основании доверенности <...>, заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что после освобождения из мест лишения свободы она намерена проживать <...>.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет и установления административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что по приговору Болотнинского районного суда Новосибирской области от 07.06.2017 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области с 11.07.2017 года, характеризуется положительно, имеется положительная динамика исправления (л.д.8-9).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 поощрений и взысканий не имеет (л.д.10).

Согласно информации начальника отдела полиции <...> от 01.02.2018 года (л.д.15) ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы будет проживать <...>.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 данного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административные исковые требования ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, в части административных исковых требований об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения - запретить выезд за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего надзор, административному истцу необходимо отказать, так как оно фактически не обосновано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...>, судимой по приговору Болотнинского районного суда Новосибирской области от 07.06.2017 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения: запретить выезд за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего надзор, административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья - Л.С. Савченко