Постановление № 5-508/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-508/2019

Дело №5-508/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 13 сентября 2019 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п.Маго Хабаровского района Хабаровского края, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.2 ст.84, п.п.1,2 ст.104, пп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 15.05.2019 в период с 13 часов 10 минут до 18 часов на борту судна «Восток», находящегося у причала сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Простор» порта Советская Гавань по адресу: <...>, при проведении таможенного контроля в отношении транспортного средства – судна «Восток» в помещении для хранения моющих средств обнаружены, принадлежащие боцману судна ФИО1, следующие товары: вино иностранного производства в картонной коробке с маркировкой «AUSTRALIAN SHIRAZ CABERNET» объемом 4,0 л.; вино иностранного производства в картонной коробке с маркировкой «DOLCE ROSSO» объемом 5,0 л., общий объем – 9,0 л. Также ФИО1 перемещалась алкогольная продукция – вино «AUSTRALIAN SHIRAZ CABERNET» в картонной коробке в количестве 3,0 л., в пределах установленных норм ввоза, сведения о которой указаны в Декларации о личных вещах экипажа. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию на алкогольную продукцию – вино иностранного производства в картонной коробке с маркировкой «AUSTRALIAN SHIRAZ CABERNET» объемом 4,0 л. и вино иностранного производства в картонной коробке с маркировкой «DOLCE ROSSO» объемом 5,0 л., общий объем – 9,0 л. не подавал.

По данному факту главным государственным таможенным инспектором Советско-Гаванского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке; согласно телефонограмме, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражал.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.1 ТК ЕАЭС, таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС (п.1 ст.256 ТК ЕАЭС).

В силу п.4 ст.258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Подпунктом 3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.260 ТК ЕАЭС).

Пунктами 1, 2 и 6 ст.104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.п.3,4 ст.105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с Приложением №1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107, через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Приложением №1 к решению Совета ЕЭК №107 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, пунктом 3 которого определено, что этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства, установленные п.2 ст.84, п.п.1,2 ст.104, пп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.05.2019, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 27.05.2019,актом таможенного досмотра от 15.05.2019, протоколом опроса свидетеля ФИО3. от 15.05.2019, Генеральной (общей) декларацией, декларацией о грузе, декларацией о судовых припасах, декларацией о личных вещах экипажа, заключением таможенного эксперта от 04.07.2019, объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении от 15.07.2019.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ судом не установлено.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся в материалах административного дела, и исключения представленных доказательств как полученных с нарушением закона не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Согласно материалам дела, алкогольная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни (<...>).

По состоянию на 15.05.2019 таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации составила 1 718,70 руб.

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить данный вид наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – вина иностранного производства в картонной коробке с маркировкой «AUSTRALIAN SHIRAZ CABERNET» объемом 4,0 л.; вина иностранного производства в картонной коробке с маркировкой «DOLCE ROSSO» объемом 5,0 л., общий объем – 9,0 л., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.