Решение № 2А-171/2020 2А-171/2020~М-161/2020 М-161/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-171/2020

Дело (УИД) № 72RS0022-01-2020-000381-31

Производство № 2а-171/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 08 июля 2020 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумасова А.Р.,

при секретаре Максименко И.А.,

с участием:

прокурора Пимановой Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уватского района Тюменской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованиями прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами, прекратить действие водительского удостоверения, выданного административному ответчику и возложить на него обязанность сдать в УГИБДД УМВД России по Тюменской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, мотивируя тем, что административному ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», действительное до 17 августа 2023 года, вместе с тем в ходе прокурорской проверки установлено, что административный ответчик с 2008 года состоит на учете у врача (Данные изъяты) ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с. Уват) с диагнозом (Данные изъяты). Поскольку наличие права управления источником повышенной опасности у лица с указанным диагнозом может повлечь нарушение права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации прокурор и обратился в суд с обозначенными выше требованиями.

Прокурор в судебном заседании уточнил требования, не поддержал требования о прекращении действия водительского удостоверения и возложении обязанности сдать водительское удостоверение, в остальной части настаивал на удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями прокурора не согласился, пояснив, что медицинскую комиссию для получения водительского удостоверения он прошел в г. Тобольске, где не сказал, что состоит на учете у (Данные изъяты) по месту жительства. Ему известно, что в больнице с. Уват он состоит на учете у врача (Данные изъяты), последний раз был у него в 2018 году, врач ничего ему не сказал лечение не назначал.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Уватскому району Тюменской области и ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с. Уват) в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, о причинах своей неявки в известность суд не поставили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Прокурор и административный ответчик на участии представителей заинтересованных лица в судебном заседании не настаивали.

С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает необходимым уточненные требования удовлетворить полностью по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Согласно ответу ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с. Уват) административный ответчик состоит на учете у врача (Данные изъяты) с 2008 года с диагнозом (Данные изъяты) данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно ответу ОМВД России по Уватскому району Тюменской области административному ответчику, имеющему ограничение доступа на право управления транспортными средствами, выдано водительское удостоверение (Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «В», со сроком действия до 17 августа 2023 года.

Согласно представленным в судебном заседании документам он положительно характеризуется по месту работы, удовлетворительно по месту жительства, проживает с родителями, проходил медицинскую комиссию на право управления транспортными средствами в 2013 году в г. Тобольске в ООО «(Данные изъяты)».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством, назван код заболевания по МКБ-10 – (Данные изъяты), то есть в том числе расстройства с МКБ – 10 – (Данные изъяты).

Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств подтверждаются доводы административного искового заявления о наличии у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, то есть наличие у него такого права создает потенциальную угрозу безопасности дорожного движения и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Действующим законодательством в таком случае предусмотрена необходимость прекращения права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Доводу административного ответчика о том, что он по результатам медицинской комиссии был признан годным к управлению транспортными средствами суд считает не заслуживающим внимания, поскольку при прохождении медицинской комиссии не по месту своего жительства на право управления транспортными средствами ответчиком было скрыто то, что он состоит на учете у врача психиатра по месту жительства с диагнозом, препятствующем получению права на управление транспортными средствами.

Таким образом, требование прокурора Уватского района Тюменской области о прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами является законным и обоснованным, в силу чего подлежащим удовлетворению.

В связи с тем, что прокурор в судебном заседании не поддержал требования о прекращении действия водительского удостоверения и возложении обязанности сдать водительское удостоверение, то данные требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку решение суда состоялось в пользу административного истца, который при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.ст. 103, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пп. 3 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Уватского муниципального района Тюменской области в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Прекратить право ФИО1, (Дата обезличена) года рождения, на управление транспортными средствами.

В удовлетворении требований прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 (Номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «В» и о возложении обязанности сдать в УГИБДД УМВД России по Тюменской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в бюджет Уватского муниципального района Тюменской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы или представления через Уватский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его принятия.

Настоящее решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья подпись А.Р. Шумасов

Решение в законную силу не вступило.