Решение № 2А-3023/2024 2А-3023/2024~М-851/2024 М-851/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-3023/2024

УИД 11RS0001-01-2024-001797-37

Дело № 2а-3023/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Игушевой И.В.,

при секретаре Меньшиковой О.В.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2024 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.12.2021, с учетом решения Сысольского районного суда Республики Коми от 15.08.2022, от 14.02.2023, административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.12.2021, с учетом решения Сысольского районного суда Республики Коми от 15.08.2022, от 14.02.2023, установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. После установления административного надзора и постановки ФИО2 на учет в УМВД России по г. Сыктывкару, административный ответчик совершил административные правонарушения. В связи с чем, а также с целью устранения причин, способствующих совершению административных правонарушений, а равно оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений, административный истец считает необходимым увеличить количество явок до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации.

Представитель УМВД России по г. Сыктывкару в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Под административным надзором в силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик приговором Ленинского районного суда г. Кирова от 28.12.2017 был осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 13.03.2021 административный ответчик освободился по отбытии срока наказания.

29.10.2021 административный ответчик осужден приговором Сысольского районного суда Республики Коми по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца. 25.02.2022 административный ответчик освободился по отбытии срока наказания.

Также установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.12.2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в орган внутренних дел.

** ** ** административный ответчик поставлен на учет в МОМВД России «Сысольский».

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 15.08.2022 ФИО2 дополнены установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми 15.12.2021 административные ограничения в отношении ФИО2, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий, пропагандирующий здоровый образ жизни; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаются спиртные напитки на розлив.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 14.02.2023 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административным ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

28.03.2023 ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по г. Сыктывкару.

При этом установлено, что административный ответчик признан виновным в совершении ряда административных правонарушений, а именно постановлением УМВД России по г. Сыктывкару от 29.10.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 09.11.2023; постановлением УМВД России по г. Сыктывкару от 16.11.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 27.11.2023; постановлением УМВД России по г. Сыктывкару по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 05.12.2023; постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.12.2023 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 02.01.2024.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик, зная, что в отношении него установлен административный надзор, в связи, с чем он был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Сыктывкару, и предупрежденный о недопущении совершения нарушений требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, как поднадзорное лицо, в течение одного года неоднократно, а именно два раза совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства и установленные по делу обстоятельства в их совокупности, с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, принимая во внимание образ жизни и поведения административного ответчика, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-10070/2021 от 15.12.2021, с учетом решения Сысольского районного суда Республики Коми № 2а-361/2022 от 15.08.2022, с учетом решения Сысольского районного суда Республики Коми № 2а-105/2023 от 14.02.2023, в отношении ФИО2 административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-10070/2021 от 15.12.2021, с учетом решения Сысольского районного суда Республики Коми № 2а-361/2022 от 15.08.2022, с учетом решения Сысольского районного суда Республики Коми № 2а-105/2023 от 14.02.2023, административные ограничения в отношении ФИО2, ** ** ** года рождения, в виде:

- увеличения количества явок до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Игушева

Мотивированное решение составлено 15.02.2024 года.