Решение № 2А-2272/2025 2А-2272/2025~М-1203/2025 М-1203/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-2272/2025

УИД 92RS0002-01-2025-001788-39

Дело №2а-2272/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Дробышевой О.А.

при секретаре с/з Головине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, заинтересованное лицо – Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя ТСН СНТ "Сокол 2-а", о признании незаконным бездействия и действия, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

В апреле 2025 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании решения незаконным, понуждении совершить определённые действия.

Просит: признать недействительным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя оформленное сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ИСХ-№ об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ - № о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1000 кв. м, номер кадастрового квартала: №условный номер земельного участка: №); Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ - № о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1000 кв. м, номер кадастрового квартала: № (условный номер земельного участка: №).

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в размере 3000,00 (трех тысяч) рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что административный истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе (далее - МФЦ) (запись № от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - административный ответчик) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ-№ о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, расположенного по адресу: г. <адрес> площадью 1000 кв. м, номер кадастрового квартала: № (условный номер земельного участка: №), с приложением документов согласно административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь», утвержденному приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 07.12.2021 № 11-АР «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь» (далее - административный регламент от 07.12.2021 № 11-АР).

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ИСХ-№ административным ответчиком отказано в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным подпунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в связи с разработкой схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Кроме того, в качестве основания в предоставлении государственной услуги, административный ответчиком сослался на пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ в соответствии с которым не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Также, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги послужило решение административного ответчика, принятое на основании заключения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - ДаиГ г. Севастополя), в соответствии с которым согласно Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» с изменениями от 30.06.2018 формируемый земельный участок относится к зоне Р-1-2 уч. ПР-13. Архитектурно-планировочные параметры для участка ПР-13: вид разрешенного использования - обеспечение обороны и безопасности. При реорганизации территории с изменениями функционального назначения допускается: «отдых (рекреация)», «малоэтажная застройка с объектами обслуживания». Данное обстоятельство в дальнейшем может привести к невозможности использования земельного участка в соответствии с его видом разрешенного использования.

Административный истец не согласен с отказом административного ответчика, считает его незаконным и необоснованным в связи с чем подлежащим отмене и повторному рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Ответчик полномочного представителя в судебное заседание не направил.

Заинтересованное лицо также не явилось в судебное заседание.

Информация о рассмотрении дела размещена на сайте Гагаринского районного суда города Севастополя.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, полномочных представителей для участия в судебном заседании не направили, на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный истец

ФИО2 (далее - административный истец) ДД.ММ.ГГГГ через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе (далее - МФЦ) (запись № от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - административный ответчик) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ-№ о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, в районе СТ «Сокол-2а», площадью 1000 кв. м, номер кадастрового квартала: № (условный номер земельного участка: №), с приложением документов согласно административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь», утвержденному приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 07.12.2021 № 11-АР «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь» (далее - административный регламент от 07.12.2021 № 11-АР).

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ИСХ-№ административным ответчиком отказано в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным подпунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в связи с разработкой схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым участкам, а именно: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Кроме того, в качестве основания в предоставлении государственной услуги, административный ответчиком сослался на пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ в соответствии с которым не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Также, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги послужило решение административного ответчика, принятое на основании заключения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - ДаиГ г. Севастополя), в соответствии с которым согласно Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» с изменениями от 30.06.2018 формируемый земельный участок относится к зоне Р-1-2 уч. ПР-13. Архитектурно-планировочные параметры для участка ПР-13: вид разрешенного использования - обеспечение обороны и безопасности. При реорганизации территории с изменениями функционального назначения допускается: «отдых (рекреация)», «малоэтажная застройка с объектами обслуживания». Данное обстоятельство в дальнейшем может привести к невозможности использования земельного участка в соответствии с его видом разрешенного использования.

Административный истец не согласен с отказом административного ответчика, считает его незаконным и необоснованным в связи с чем подлежащим отмене и повторному рассмотрению по следующим основаниям.

Решение административного ответчика об отказе в предоставлении государственной услуги нарушает права административного истца на получение меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, предусмотренной подпунктом 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ), которой предусмотрено, что ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, предоставляются меры социальной поддержки в виде первоочередного права на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно пункту 2 данной статьи подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ определены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного.

Подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

При этом административным ответчиком не указано и документально не подтверждено в чем именно выражено нарушение требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ, а только сделана ссылка на статью ЗК РФ, содержащую общие требования.

Кроме того, административный ответчик в своем отказе ссылается на недействующую редакцию Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» с изменениями от 30.06.2018, в то время как актуальная редакция вышеуказанного нормативного правового акта датирована 20.03.2024.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-Ф3 (далее - ФЗ от 25.06.2002 № 73-Ф3) земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и названным федеральным законом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 5.1 ФЗ от 25.06.2002 № 73-Ф3 требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» (далее - Приказ от 12.08.2016 № 1864) утверждены требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе (далее - 1ребования).

Согласно пункту 3 Требований, в границах территории Достопримечательного места разрешается, в том числе, ремонт, реконструкция и строительство объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительных регламентов.

По сведениям из ресурсной группы «Достопримечательное место» испрашиваемый административным истцом земельный участок находится в границах регламентного участка с режимом использования Р-4-6 участок ПР-13 согласно Приказу от 12.08.2016 М» 1864

Административный ответчик отказал в предоставлении государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, ссылаясь на заключение Департамента архитектуры и градостроительства, в котором указано, что формируемый земельный участок расположен в границах территории объекта культурного наследия федерального значения (далее - ОКН), а именно в зоне Р-1-2, участок ПР-13 (фактически испрашиваемый земельный участок расположен в зоне Р-4-6, участок ПР-13), для которой установлен вид разрешенного использования - «обеспечение обороны и безопасности», с возможностью изменения функционального назначения на «отдых (рекреацию)» или «малоэтажную застройку с объектами обслуживания».

Приказ от 12.08.2016 № 1864 регулирует градостроительные параметры и допустимые виды капитального строительства в пределах границ объекта культурного наследия. Однако вид разрешенного использования «Ведение садоводства» (код 13.2) не предполагает капитального строительства объектов влияющих на архитектурный облик, культурные слои или исторический ландшафт.

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № ГТ/0412, вид разрешенного использования 13.2 «Ведение садоводства» содержит следующее описание: «Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд

Таким образом, такое использование является низкоинтенсивным, некапитальным и не способно нарушить режим охраны объекта культурного наследия.

Следовательно, ссылаться на архитектурно-планировочные параметры, установленные для капитальной застроики, применительно к садоводству - юридически некорректно и незаконно.

Приказом от 12.08.2016 № 1864 в зоне Р-4-6, участок ПР-13 не установлен прямой запрет на использование земель для садоводства. Более того, как указано в мотивировке отказа- «При организации территории с изменениями функционального назначения допускается- "отдых (рекреация), малоэтажная застройка с объектами обслуживания», что соответствует и не противоречит описанию вида разрешенного использования 13.2 «Ведение садоводства»

Следовательно, функциональные назначения, связанные с отдыхом и неконфликтной деятельностью на земельном участке, допускаются в данной зоне. Ведение садоводства - это рекреационно-ориентированная и маловоздействующая деятельность.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, ограничения прав и свобод граждан возможны только в той мере, в какой это необходимо для охраны основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства (ВРИ 13.2) не обоснован достаточными правовыми основаниями, поскольку вид разрешенного использования «ведение садоводства» (код 13.2) не нарушает режим охраны объекта культурного наследия; отсутствует причинно-следственная связь между использованием участка для садоводства и невозможностью его последующего целевого использования- наличие альтернативных допустимых видов использования (рекреация, малоэтажная застройка) подтверждает гибкость зоны и отсутствие жесткого запрета на любую иную деятельность.

Административный ответчик в своем отказе указывает, что использование испрашиваемого земельного участка в целях ведения садоводства (код 13.2) может привести к невозможности использования земельного участка в соответствии с его видом разрешенного использования. Однако это утверждение неприменимо к стадии предварительного согласования: на данной стадии заявитель лишь просит согласовать возможность формирования и предоставления земельного участка. Аргумент о будущем «невозможном» использовании участка - это гипотетическое допущение, не имеющее отношения к правовой оценке вида разрешенного использования «ведение садоводства» на данной стадии.

Административный ответчик не представил доказательств того, что использование участка для садоводства (выращивание сельскохозяйственных культур и отдых) может нанести ущерб объекту культурного наследия - достопримечательному месту «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита». Согласно статье 5.1 ФЗ от 25.06.2002 № 73-Ф3, ограничения на использование земель в границах объектов культурного наследия должны быть обоснованы необходимостью сохранения таких объектов. В отсутствие конкретных доказательств потенциального вреда садоводческой деятельности отказ является необоснованным.

На основании вышеизложенного, можно подытожить, что отказ административного ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка для вида разрешенного использования «Ведение садоводства» (код 13.2) является необоснованным и незаконным по следующим причинам:

ВРИ «Ведение садоводства» соответствует допустимому направлению использования участка в зоне ПР-13 (рекреация), что не противоречит Приказу от 12.08.2016 № 1864.

Административный ответчик не доказал невозможность использования участка для садоводства, что делает применение пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ неправомерным.

Отказ нарушает принципы предоставления государственных услуг и право заявителя на использование земельного участка для законных целей.

Судебная практика подтверждает необходимость обоснования ограничений конкретными доказательствами, которых административный ответчик не представил.

Кроме того, даже если участок в перспективе может быть использован иначе, это не может служить основанием для отказа в его предоставлении с законным видом использования, прямо разрешённым классификатором и не нарушающим интересы третьих лиц или объекта культурного наследия.

Правила землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана в настоящее время утверждены постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 730-ПП «Об утверждении Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана».

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), нормативами градостроительного проектирования города Севастополя, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Севастополя, Уставом города Севастополя, с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Севастополя, касающихся охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Согласно пункту 1.2. Правил настоящие Правила применяются, в том числе: при образовании земельных участков, при рассмотрении вопросов об использовании земельных участков и объектов капитального строительства.

Испрашиваемый земельный участок относится к зоне Ж-1/Г/-/28, зона ведения садоводства. Статьей 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» даны следующие понятия: садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Таким образом, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в зоне садоводства, данный участок предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, постройка дома является правом лица, им владеющим, а не обязанностью, что предполагает возможность использования земельного участка по основному виду разрешенного использования без постройки дома при наличии ограничений по строительству, в связи с чем невозможность строительства объектов недвижимости не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Предоставление административным истцом в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента от 07.12.2021 № 11-АР в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя вместе с заявлением всех документов, предусмотренных исчерпывающим перечнем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, дает основание для признания действий административного ответчика незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 2 статьи 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда должны содержаться указания на признание незаконным решения и, в необходимых случаях, на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.

Учитывая установленные обстоятельства по делу и указанные нормы материального и процессуального законов, суд приходит к выводу, что отказ административного ответчика в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, без указания на фактические данные, в силу которых к заявителю могут быть применены положения пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ, является необоснованным и таким, что нарушает права и законные интересы административного истца. Следовательно, такое решение подлежит признанию незаконным, с возложением обязанности на уполномоченный орган повторно рассмотреть заявление.

В данном случае понуждение ответчика к совершению конкретных действий является ограничением права органа исполнительной власти города федерального значения на самостоятельное решение вопросов, в пределах предоставленных законодательством полномочий, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, заинтересованное лицо – Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя ТСН СНТ "Сокол 2-а", о признании незаконным бездействия и действия, обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 2ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ИСХ-№ об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ - № о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1000 кв. м, номер кадастрового квартала: № (условный номер земельного участка: №).

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ - №

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 3 000, 00 рублей (три тысячи рублей 00 копеек).

Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.

Судья О.А. Дробышева