Определение № 5-151/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-151/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении по подведомственности

город Иваново 02 марта 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Петухов Д.С.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

01 марта 2017 года в Октябрьский районный суд города Иваново на рассмотрение по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 февраля 2017 года по делу решено провести административное расследование.

В представленных материалах по факту инкриминируемого ФИО1 правонарушения, имевшего место, согласно протоколу, 18 декабря 2016 года в 12 час. 20 мин. у д. № по ул. <данные изъяты>, содержится рапорт инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Ж.В.Н. от 10 февраля 2017 года, объяснения Х.И.В., Г.А.А., участвовавших вкачестве понятных при составлении протокола об административном правонарушении, сведения из административной практики, копии карточек учета ТС, копия постановления о назначении административного наказания от 13 декабря 2016 года.

Таким образом, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Из рапорта инспектора ГИБДД Ж.В.Н. от 10 февраля 2017 года следует, что протокол об административном правонарушении составлен спустя длительное время после выявления правонарушения ввиду невозможности надлежащего извещения ФИО1 о необходимости явки в ГИБДД для составления протокола.

Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен в день вынесения определения о возбуждении дела и о проведении административного расследования.

Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подведомственности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.

Таким образом, в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Иваново.

Судья «подпись» Петухов Д.С.