Постановление № 5-126/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-126/2020

Дело № 5-126/2020 (УИД) №69RS0040-02-2020-000887-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 мая 2020 года город Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Стёпина М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «АВТОМАНИЯ» (ООО «АВТОМАНИЯ», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 695201001 юридический адрес: <...>,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АВТОМАНИЯ» (далее ООО «АВТОМАНИЯ» ) совершило незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах:

27 января 2020 года в 18 часов 05 минут в помещении магазина, расположенного по адресу: <...>, ООО «АВТОМАНИЯ» осуществляло незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена действующим законодательством, а именно розничную продажу омывателя стёкол автомобилей серии «Комфорт» «Green, s», изготовитель ООО «Ирбис Мрамор» в пластиковых бутылках объемом 5 литров, в количестве 5 бутылок, по цене 130 руб. за бутылку, содержащей в составе метиловый спирт в количестве 25,5% об., что подтверждается заключением эксперта №332 от 11 февраля 2020 года.

Согласно заключению эксперта № 332 от 11 февраля 2020 года представленная на экспертизу жидкость объемом: 4400 см3, содержащиеся в 1 (одной) бутылке вместимостью 5,0 дм3 содержит в своем составе метиловый спирт (метанол). Содержание метанола составило - 25,5%об.

В связи с тем, что по данному административному правонарушению было проведено административное расследование, материал поступил для рассмотрения в Центральный районный суд г. Твери.

В судебном заседании законный представитель ООО «АВТОМАНИЯ» ФИО1 пояснил, что, омыватель стекол автомобиля покупал у ИП <данные изъяты>, такое случилось впервые, в настоящее время больше не продаёт омыватель стёкол. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, прямо указываются в законе или определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

В статье 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена не только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, но и на граждан, то есть физических лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ООО «АВТОМАНИЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установлена в полном объеме и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, ТВР №200140/124 от 27.12.2019 года, составленным инспектором ООПАЗ УОООП и ВОИВ УМВД России по Тверской области ФИО2 в отношении ООО «АВТОМАНИЯ» по ст.14.2 КоАП РФ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.01.2020 года;

- протоколом изъятия вещей и документов №007384 от 27.01.2020 года;

- протоколом взятия проб и образцов от 27.01.2020 года;

- объяснением ФИО1 от 27.01.2020 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.01.2020 года;

- определением о назначении экспертизы от 27.01.2020 года;

- заключением эксперта № 332 от 11.02.2020 года, согласно которого, представленная на экспертизу жидкость объемом: 4400 см3, содержащиеся в 1 (одной) бутылке вместимостью 5,0 дм3 содержит в своем составе метиловый спирт (метанол). Содержание метанола составило - 25,5%об.

Нарушений при составлении имеющихся в деле процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Таким образом, совершенное ООО «АВТОМАНИЯ» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, вина ООО «АВТОМАНИЯ» в совершении вменяемого правонарушения установлена и доказана.

ООО «АВТОМАНИЯ» является субъектом вмененного правонарушения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм субъектом ответственности по ст.14.2 КоАП РФ является лицо, допускающее незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Решая вопрос о виде и размере наказания судья, в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ООО «АВТОМАНИЯ» административное наказание в минимальном размере санкции статьи ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Частями 1, 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая незамерзающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

При этом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая у ООО «АВТОМАНИЯ» на основании протокола изъятия вещей и документов №007384 от 27.01.2020 года омыватель стёкол автомобиля серии «Комфорт» с маркировкой «Green –s», производитель ООО «Ирбис Мрамор», объемом 5 литров, в количестве 5 бутылок, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «АВТОМАНИЯ» (ООО «АВТОМАНИЯ», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 695201001 юридический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Изъятую у ООО «АВТОМАНИЯ» на основании протокола изъятия вещей и документов от 27.01.2020 года и хранящуюся на складе УМВД по Тверской области (г. Тверь, п. Литвинки, д. 25) омыватель стёкол автомобиля серии «Комфорт» с маркировкой «Green –s», производитель ООО «Ирбис Мрамор», объемом 5 литров, в количестве 5 бутылок - уничтожить.

Сумма штрафа должна быть внесена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) на счет № в Отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, БИК 042809001, получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (УМВД по Тверской области), Л/С №, ИНН <***>, КПП 695201001, ОКТМО 28701000, КБК 18811601141019000140; УИН для ГИС ГМП: № в тексте указать «Административный штраф по постановлению № 5-37/2020 от 13 марта 2020 года».

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд города Твери.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Стёпина