Решение № 2А-1674/2025 2А-1674/2025~М-1311/2025 М-1311/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2А-1674/2025

Дело №2а-1674/2025

61RS0045-01-2025-001564-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 07 октября 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

с участием прокурора Скляровой Е.Д.,

при секретаре Данилюк К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 оглы о продлении срока пребывания в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России,

Установил:

Административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился с административным иском к ФИО1 оглы о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.04.2024 ФИО1 оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, М.Г. назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселение.

03.03.2025 Федеральной службой исполнения наказания РФ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 1504-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина республики Грузии М.Г. оглы, нежелательным.

17.03.2025 ГУ МВД Росси по Ростовской области в отношении указанного иностранного гражданина, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения начальника МО МВД России «Красносулинский» от 03.05.2025, гражданин республики Грузия М.Г. оглы помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 07.08.2025 года М.Г. оглы помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России сроком до 07 октября 2025 года.

07.08.2025 в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» у М.Г. оглы принято заявление об установлении личности. Срок рассмотрения заявления 3 месяца, а при отсутствии ответов, влияющих на заключение об установлении личности срок, продлевается до полугода. По итогам полученной информации и соответствующих документов будет принято решение.

30.05.2025 в адрес УВМ ГУ МВД России по Ростовской области поступил ответ, согласно которому по данным Агентства по развитию государственных сервисов Министерства Юстиции Грузии, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Грузии, не является.

Дополнительно через Отдел ЗАГС Неклиновского района направлен запрос в Грузию об истребовании актовой записи о рождении ФИО1 оглы. Ответ в настоящее время в адрес ОВМ ОМВД России по Неклиновскому району не поступил.

В целях исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 оглы в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 07.01.2026 года.

Представитель административного истца ОМВД России по Неклиновскому району в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможных рассмотреть дело в его отсутствие сторон.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по Неклиновскому району требование обосновано, срок нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении должен быть продлен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Действующее законодательство, в том числе международное допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что приговором Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.04.2024 ФИО1 оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, М.Г. назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселение.

03.03.2025 Федеральной службой исполнения наказания РФ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 1504-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина республики Грузии М.Г. оглы, нежелательным.

17.03.2025 ГУ МВД Росси по Ростовской области в отношении указанного иностранного гражданина, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения начальника МО МВД России «Красносулинский» от 03.05.2025, гражданин республики Грузия М.Г. оглы помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России, что подтверждается актом приема-передачи.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 07.08.2025 года М.Г. оглы помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России сроком до 07 октября 2025 года.

07.08.2025 в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» у М.Г. оглы принято заявление об установлении личности. Срок рассмотрения заявления 3 месяца, а при отсутствии ответов, влияющих на заключение об установлении личности срок, продлевается до полугода. По итогам полученной информации и соответствующих документов будет принято решение.

30.05.2025 в адрес УВМ ГУ МВД России по Ростовской области поступил ответ, согласно которому по данным Агентства по развитию государственных сервисов Министерства Юстиции Грузии, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Грузии, не является.

Дополнительно через Отдел ЗАГС Неклиновского района направлен запрос в Грузию об истребовании актовой записи о рождении ФИО1 оглы. Ответ в настоящее время в адрес ОВМ ОМВД России по Неклиновскому району не поступил.

Учитывая наличие в отношении М.Г. оглы решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым продлить пребывание М.Г. в специальном учреждении.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, проведение проверки по заявлению об установлении личности, срок нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, эффективность проводимых в отношении него действий, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным продлить срок пребывания М.Г. оглы в спецучреждении на срок до 07 января 2026 года. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации, а также позволит осуществить контроль за временем нахождения ответчика в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ОМВД России по <адрес> к ФИО1 оглы о продлении срока пребывания в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России, удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО1 оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до 07 января 2026 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2025 года.