Решение № 2А-261/2019 2А-261/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-261/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Канатовой Н.В., представителя административного истца ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области ФИО1, административного ответчика ФИО2 ФИО7, при секретаре Дорошковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Красный Яр по адресу: ул. Советская, д.2, административное дело № 2а-261/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, в обоснование требований указав, что решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 08 февраля 2018г. в отношении ФИО2 установлены административный надзор на 1 год и административные ограничения. Просит продлить ФИО2 срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области 3 раза в месяц, поскольку он с момента продления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против продления срока административного надзора и установления в отношении него дополнительного ограничения, дополнительно разъяснил, что на путь исправления не встал, знал и понимал последствия нарушения административного надзора, сознательно совершил административные правонарушения, понимал последствия совершенных им действий, допускал обращение истца с указанным административным иском.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлено главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно статье 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, в силу части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 8 настоящего Федерального Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Красноярского районного суда Астраханской области от 14 апреля 2009г. осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, освободился 05 июля 2013г. по отбытию наказания из ФКУ <>; приговором мирового судьи Судебного участка № 2 Красноярского района Астраханской области 14 марта 2016г. осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев; приговором Красноярского районного суда Астраханской области от 24 ноября 2016г. осужден по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, освободился 04 апреля 2018г. по отбытию наказания из ФКУ <>.

Решением Камышинского городского суда Астраханской области от 08 февраля 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм закона, продление срока административного надзора, является правом суда, в связи с чем совершение надзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений не влечет в обязательном порядке продление ему административного надзора.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- 17 августа 2018г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по факту отсутствия 14 августа 2018г. в 01час.20мин. по месту жительства) к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 17 августа 2018г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по факту отсутствия 16 августа 2018г. в 00час.35мин. по месту жительства) к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 23 августа 2018г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по факту отсутствия 29 июня 2018г. в 22час.40мин. по месту жительства) к наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток;

- 23 августа 2018г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по факту отсутствия 15 августа 2018г. в 04час.50мин. по месту жительства) к наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток;

- 23 августа 2018г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по факту отсутствия 18 августа 2018г. в 00час.50мин. по месту жительства) к наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток;

- 12 сентября 2018г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по факту отсутствия 27 августа 2018г. в 22час.05мин. по месту жительства) к наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток;

- 12 сентября 2018г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по факту отсутствия 11 сентября 2018г. в 00час.05мин. по месту жительства) к наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе и против порядка управления, последний нуждается в продлении ему административного надзора и установлении ему дополнительного ограничения в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Красноярскому району 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия.

Судья ЗОТОВА Н.А.