Решение № 2-119/2018 2-119/2018~М-68/2018 М-68/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-119/2018

Севский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-119/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июля 2018 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Павлютенковой М.А.

при секретаре Болотиной И.С.,

с участием помощника прокурора Севского района Брянской области Снытко-Журкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО10, ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что он является нанимателем жилого дома, расположенного по <адрес>. Указанный жилой дом был предоставлен ТнВ «Заулье» ему и его семье для проживания на условиях социального найма по договору аренды жилого дома от ДАТА г. Совместно с истцом в спорное жилое помещение вселились и проживают жена ФИО3 ДАТА г.р., дочь ФИО4 ДАТА г.р., внук ФИО5 ДАТА г.р. В указанном жилом доме зарегистрированы, но фактически не проживают ФИО10 ДАТА г.р., ФИО6 ДАТА г.р., ФИО11 ДАТА г.р., ФИО2 ДАТА г.р.

Ответчики фактически в доме не проживают, что может быть подтверждено свидетельскими показаниями, расходов по содержанию дома не несут, коммунальные услуги не оплачивают, что подтверждается копиями квитанций.

Считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, на основании чего просит суд признать ответчиков ФИО6., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего, ФИО2, ФИО10, ФИО11, утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

17 мая 2018 года определением Севского районного суда Брянской области к участию в деле была привлечена администрация муниципального образования «Чемлыжское сельское поселение» в качестве соответчика.

Ответчики ФИО10, ФИО11, ФИО2. извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, заказная корреспонденция, с датой о рассмотрении дела, возвращена в суд по истечению срока хранения. Ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 дважды 26.06.2018 г. и 11.07.2018 г. не явилась, извещалась о рассмотрении дела телефонограммой, доказательств уважительности причин неявки не предоставила.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. N 221, ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч.4).

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 1642-О-О от 16 декабря 2010 г.). Действия ответчика не порождают для суда, рассматривающего настоящее дело, условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчики неоднократно извещались надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своим бездействием по явке в судебные заседания выразили явное злоупотребление процессуальным правом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания неявки ответчиков уважительной и считает, что очередное отложение судебного разбирательства привело бы к необоснованному нарушению прав других участников процесса.

Третье лицо МП МО МВД России «Севский» своего представителя в суд не направили, извещались надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителей.

При указанных обстоятельствах, с учетом согласия истца ФИО1, помощника прокурора Севского района Снытко-Журкиной А.Н., представителя ответчика администрации Чемлыжского сельского поселения Севского района ФИО12, представителя третьего лица ТнВ «Заулье» ФИО13 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков, представителя третьего лица МП МО МВД России «Севский».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив, что он в <адрес> с семьей вселился в апреле 2015 года. Дом был в запустении, они его отремонтировали, заменили окна, потолки, полы, покрасили, провели воду. В доме был только мусор, вещей А-ных не было. За все время их проживания никто претензий к ним не предъявлял.

Представитель истца ФИО14 в судебном заседании требования своего доверителя поддержал, пояснив, что нет документов, подтверждающих правомерность вселения А-ных в спорное жилое помещение, договор найма не заключался. А-ны выехали добровольно. Регистрация не дает права проживания, снятие ответчиков с регистрационного учета не нарушит их прав. Акт приема-передачи квартиры, представленный ответчиком ФИО6 является недопустимым доказательством, так как нет документов, подтверждающих право собственности на квартиру.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования «Чемлыжское сельское поселение» ФИО15 исковые требования признал, пояснил, что А-ны с 2014 года не проживают в спорном жилом помещении, выехали добровольно, дом стоял заброшенный, он стал разрушаться, все заросло травой. Раньше регистрировали со слов, документов, подтверждающих право вселения не представлялось.

Представитель третьего лица ТнВ «Заулье» ФИО13 в судебном заседании пояснила, что в <адрес> проживала сестра ФИО10 – ФИО7 Когда она выехала из дома, А-ны самовольно вселились в дом. Так как в то время (2000 г) свободных домов в хозяйстве было много, то их не стали выселять. За время проживания А-ны за коммунальные услуги не платили, в хозяйстве не работали. Выехали они в 2014 году добровольно, спешно, никому ничего не сказав. Дом пришел в запустение. Руководитель принял решение передать дом Грешило. Дом ФИО16 хозяйство не выделяло и решения о вселении нет.

Ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2., в судебном заседании 17.05.2018 г. исковые требования не признала, пояснила, что ее семья проживала в <адрес> на протяжении 8 лет, самовольно жилой дом не занимали. На данный момент проживает вместе с семьей в <адрес>, где снимают квартиру по договору найма.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, помощника прокурора Севского района Снытко-Журкину А.Н., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Как следует из ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По паспорту серии № ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по <адрес> (л.д. 8).

По паспорту серии № ФИО3, ДАТА года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по <адрес> (л.д. 9).

По паспорту серии № ФИО4, ДАТА года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по <адрес> (л.д. 10).

Согласно свидетельству о рождении серии № ФИО5 родился ДАТА в <адрес>, в графе родители указано мать ФИО4 (л.д. 11)

Жилой дом, расположенный по <адрес> числится на балансе товарищества на вере «Заулье», год ввода в эксплуатацию ДАТА, балансовая стоимость <...> (л.д. 12, 13).

По договору аренды жилого дома от ДАТА, заключенному между ТнВ «Заулье» (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), Арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование (найм) для проживания жилой дом, принадлежащее хозяйству на праве собственности и стоящее на балансе, расположенное по адресу: <адрес>. Срок действия аренды устанавливается с ДАТА продолжительностью на срок действия трудового договора между ТнВ «Заулье» и Арендатором (л.д. 14-15).

Из справки № от ДАТА, выданной администрацией Чемлыжского сельского поселения Севского района, ФИО1 проживает и зарегистрирован по <адрес> совместно с ним проживают и зарегистрированы ФИО3 ДАТА – жена, ФИО4 ДАТА. – дочь, ФИО5 ДАТАр. – внук. Основание выдачи справки похозяйственная книга №, лицевой счет № (л.д. 16).

Согласно справке № от ДАТА, выданной администрацией Чемлыжского сельского поселения Севского района, по <адрес> зарегистрированы: ФИО1 ДАТА г.р., ФИО3 ДАТА г.р., ФИО4 ДАТА г.р., ФИО5 ДАТА г.р., ФИО10 ДАТА г.р., ФИО6 ДАТА г.р., ФИО11, ДАТА г.р., ФИО2 ДАТА г.р. Фактически по данному адресу с ДАТА года проживают ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Основание: похозяйственная книга 10, лицевые счета 5,ДАТА.г. (л.д. 17).

Справкой № от ДАТА, выданной Чемлыжской сельской администрацией <адрес> подтверждается, что в период времени с ДАТА по настоящее время по <адрес> ФИО10 ДАТА г.р., ФИО6 ДАТА г.р., ФИО11 ДАТА г.р., ФИО2 ДАТА г.р. не проживают (л.д. 18).

В графе плательщик в квитанциях об оплате коммунальных услуг по <адрес> указан ФИО1 (л.д. 19-20)

ФИО1 оплачивает квартплату ежемесячно и задолженности не имеет, что подтверждается справкой № от ДАТА, выданной ТнВ «Заулье» (л.д. 21).

Согласно справке № от ДАТА ТнВ «Заулье» согласия на проживание и прописку семьи ФИО6 не давало (л.д. 22).

Распоряжением от ДАТА в связи с возникшей необходимостью и на основании поданных заявлений выделен пустой жилой дом по <адрес> находящийся на балансе хозяйства, работающему в хозяйстве ФИО1 и его семье (л.д. 36).

Из соглашения о расторжении Договора аренды квартиры от ДАТА следует, что ФИО11 и ФИО8, ФИО9 расторгли договор аренды квартиры с момента подписания соглашения. По акту приема-передачи арендуемой квартиры от ДАТА ФИО11 в связи с заключением соглашения о расторжении договора аренды квартиры возвращает, а Арендодатели принимают трехкомнатную квартиру, общей площадью <...> кв.м, расположенную по <адрес> (л.д. 55, 54).

Как следует из ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Институт регистрации носит уведомительный характер, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы в данном доме, однако с августа 2014 года в нем фактически не проживают, ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО11 добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, сохраняя лишь формально регистрацию в данном жилом доме, которым не пользуются, следовательно, не нуждаются в нем, отсутствие ответчиков на протяжении нескольких лет в спорном доме нельзя назвать временным. Препятствий в пользовании жилым помещением у ответчиков не было, так как ФИО1 вместе с его семьей данный жилой дом был предоставлен только в декабре 2015 года.

Как следует из ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Какого-либо договора найма жилого помещения между ТнВ «Заулье» и ответчиками не заключалось, ТнВ «Заулье» разрешения на проживание и регистрацию в данном жилом доме ответчикам не давало, в связи с чем законных оснований для регистрации ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО11 в указанном жилом помещении не имелось.

Ответчики в домовладении, принадлежащем ТнВ «Заулье», не проживают более трех лет, денежные средства на содержание домовладения и ведение хозяйства не вносят, их вещей по указанному адресу не имеется. Общего хозяйства стороны не ведут, совместного бюджета между сторонами также нет, нет и общих предметов быта, взаимной поддержки друг другу и помощи стороны не оказывают. Ответчики в настоящее время не являются членами семьи истца.

Как следует из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие же у гражданин, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Каких-либо оснований ставить под сомнение показания истца у суда не имеется, тем более что они нашли своё документальное подтверждение. Доказательств в опровержение иска ответчиком не представлено.

Регистрация ФИО2., ФИО6, ФИО11, ФИО11 в указанном жилом помещении препятствует реализации истцами своих прав на жилое помещение по своему усмотрению.

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением по <адрес> соответствии с жилищным законодательством не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО10, ФИО6, ФИО11 подлежат удовлетворению.

Поскольку законных оснований для регистрации ФИО10, ФИО6 не имелось, регистрация проведена в нарушение установленного законом порядка, право пользования спорным жилым помещением ФИО10, ФИО6 суд признает утраченным, в соответствии с положениями ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьи 20 ГК РФ, не может быть сохранено и производное от него право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ФИО2., ДАТА года рождения.

Настоящее решение в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДАТА №), является основанием для компетентных органов снятия ответчиков ФИО10, ФИО6, ФИО2 ФИО11 с регистрационного учета.

Судебные расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчиков по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление ФИО1 к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО10, ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ответчиков ФИО6, ДАТА года рождения, ФИО10 ДАТА года рождения, ФИО11 ДАТА года рождения, ФИО2 ДАТА года рождения утратившими право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО10, ФИО11 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размера 300 (триста) рублей 00 копеек пропорционально удовлетворенным требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.А. Павлютенкова



Суд:

Севский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Чемлыжское сельское поселения" (подробнее)

Судьи дела:

Павлютенкова Марина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ