Решение № 2-214/2020 2-214/2020~М-232/2020 М-232/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-214/2020

Дело № 2-214/2020

УИД №42RS0027-01-2020-000456-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский 18 ноября 2020 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе судьи Герасимова С.Е.,

при секретаре Богаченко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 85084 к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

у с т а н о в и л:

Войсковая часть 85084 обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с него в пользу Войсковой части 85084 в доход федерального бюджета денежные средства в размере 71 125 рублей 40 копеек.

Свои требования истец обосновывает тем, что в период с 01.08.2013 по 24.06.2018 лейтенант запаса ФИО1 обучался в Военной академии связи (г. Санкт- Петербург), где 01.12.2014 заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ №064 от 24.06.2018 он был назначен на воинскую должность командира взвода - начальником станции спутниковой связи взвода связи Войсковой части 85084.

В последующем, в соответствии с приказом Министра обороны РФ №353 от 03.06.2020 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

24.07.2020 в соответствии с приказом командира Войсковой части 85084 от 24.07.2020 №133 лейтенант ФИО1 исключен из списков личного состава Войсковой части 85084.

По сообщению руководителя филиала №4 ФКУ «УФО по г. Москве и Московской области МО РФ» (исх. №2/4ф-2474 от 30.07.2020) сумма денежных средств, подлежащая возмещению ФИО1 в качестве затраченных средств федерального бюджета на его военную или специальную подготовку, рассчитана в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Методики и составляет 71 125,40 рублей. Указанная сумма в кассу филиала №4 ФКУ «Управления финансового обеспечения по г. Москве и Московской области» Министерства обороны Российской Федерации не поступала.

На основании изложенного, следует, что лейтенант ФИО2 причинил материальный ущерб государству в лице Войсковой части 85084 в связи с произведенными затратами на его обучение и досрочным увольнением его с военной службы.

В соответствии с и. 14 Рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденных Стат-секретарем-заместителем Министра обороны Российской Федерации генералом армии ФИО3 30.10.2008, организация работы по возмещению средств федерального бюджета возлагается в отношении граждан, уволенных с военной службы, на командира воинской части, в которой гражданин проходил военную службу до увольнения.

В судебное заседание представитель истца - Войсковой части 85084 части не явился, хотя в соответствие с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ истец считается извещённым о месте и времени судебного заседания. Ранее от командира данной войсковой части было представлено ходатайство, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно сведениям, полученным с использованием почтового идентификатора, 13.11.2020 состоялась неудачная попытка вручения судебного конверта с извещением по месту регистрации ответчика в <адрес>.

При таких обстоятельства на основании ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ суд считает извещенным ответчика о месте и времени судебного заседания, в связи с чем на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица ФКУ «Управление финансового обеспечения по г.Москве и Московской области» Министерства обороны РФ, филиала №4, в судебное заседание также не явился, хотя в соответствие с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ 3-е лицо считается извещённым о месте и времени судебного заседания. Ранее от данного лица было представлено ходатайство, в котором оно просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно послужному списку военнослужащего ФИО1, контракту о прохождении военной службы о 01.12.2014, выписке из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 24.07.2018 №064, выписке из приказа начальника Военной академии связи по строевой части от 24.07.2018 №121, выписке из приказа начальника штаба материально-технического обеспечения Вооружённых сил РФ от 30.07.2018 №130, выписке из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 03.06.2020 №353, выписке из приказа командира Войсковой части 85084 от 24.07.2020 №133, в период с 01.08.2013 по 24.06.2018 лейтенант запаса ФИО1 обучался в Военной академии связи (г. Санкт- Петербург), где 01.12.2014 заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ №064 от 24.06.2018 он был назначен на воинскую должность командира взвода - начальником станции спутниковой связи взвода связи Войсковой части 85084.

В последующем, в соответствии с приказом Министра обороны РФ №353 от 03.06.2020 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

24.07.2020 в соответствии с приказом командира Войсковой части 85084 от 24.07.2020 №133 лейтенант ФИО1 исключен из списков личного состава Войсковой части 85084.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования или учебные военные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1», и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Поскольку увольнение ответчика произошло до истечения 5 лет прохождения военной службы по контракту, следовательно он обязан возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее Методика).

В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований за 1 финансовый год.

Согласно п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определятся, исходя из фиксированного значения суммы этих средств. В контракт включается рассчитанное по формуле фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств за 1 год обучения.

По сообщению руководителя филиала №4 ФКУ «УФО по г. Москве и Московской области МО РФ» (исх. №2/4ф-2474 от 30.07.2020) сумма денежных средств, подлежащая возмещению ФИО1 в качестве затраченных средств федерального бюджета на его военную или специальную подготовку, рассчитана в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Методики и составляет 71 125,40 рублей. Указанная сумма в кассу филиала №4 ФКУ «Управления финансового обеспечения по г. Москве и Московской области» Министерства обороны Российской Федерации не поступала.

Представленный истцом расчет затрат на обучение ответчика судом проверен, является верным, так как выполнен в соответствии с положениями Методики.

Вместе с тем требования истца в части взыскания денежных средств в пользу Войсковой части 85084 не основаны на законе.

Так, в силу пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от имени казны Российской Федерации выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным 16.08.2004, Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству организаций и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

При этом доказательств несения расходов на обучение Войсковой частью 85084, суду не представлено.

При таких обстоятельствах затраченные на обучение ответчика денежные средства подлежат взысканию в бюджет Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ.

Копии послужного списка военнослужащего ФИО1, контракта о прохождении военной службы о 01.12.2014, выписки из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 24.07.2018 №064, выписки из приказа начальника Военной академии связи по строевой части от 24.07.2018 №121, выписки из приказа начальника штаба материально-технического обеспечения Вооружённых сил РФ от 30.07.2018 №130, выписки из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 03.06.2020 №353, выписки из приказа командира Войсковой части 85084 от 24.07.2020 №133 суд признаёт относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они имеют значение для дела, соответствуют содержанию искового заявления, имеют необходимые реквизиты, сомнений у суда не вызывают.

Оценив собранные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения гражданского дела, а так же, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании п.19 ст.333.19 Налогового кодекса РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

По настоящему иску согласно п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина должна составить 2 333 рубля 76 копеек.

В связи с чем на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ указанную пошлину необходимо взыскать с ответчика в доход местного бюджета Тяжинского муниципального округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации, денежные средства в размере 71 125 (семьдесят одна тысяча сто двадцать пять) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Тяжинского муниципального округа госпошлину в размере 2 333 рубля 76 копеек.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания с ФИО1 денежных средств в размере 71 125 рублей 40 копеек в пользу Войсковой части 85084 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Е. Герасимов

В окончательной форме решение суда изготовлено 23 ноября 2020 года.