Постановление № 5-19/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-19/2024

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Михайловского районного суда <адрес> Казакова Д.А., рассмотрев административное дело в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего на иждивении троих детей, не трудоустроенного, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении предписанного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>.

Своими действиями гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 свою вину признал, в содеянном раскаялся, указал, что состоит в браке с гражданкой Республики Армения, имеет с последней троих совместных детей также граждан Республики Армения, которые проживают на территории Российской Федерации при наличии всех необходимых документов, также на территории Российской Федерации проживает его мать, которая является гражданкой Российской Федерации. С территории Российской Федерации в установленные законом сроки не выехал, а также не оформил соответствующие документы для законного пребывания на территории государства поскольку ухаживал за больным отцом, умершим в ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время оказывает помощь престарелой матери, при этом указал, что в настоящее время имеет намерение узаконить свое пребывание на территории России, просил не назначать ему наказание в виде административного выдворения за переделы Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, сведениями ФМС России о миграционном учете, иными документами исследованными судом при рассмотрении дела.

Все представленные в материалы дела доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административно ответственности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий тому вреду который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Указанные правовые позиции подлежат применению и в случае привлечения к административной ответственности.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личность правонарушителя и степень его вины гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, в качестве обстоятельства смягчающего наказание судья признает раскаяние лица в содеянном, а также продолжительность проживания на территории Российской Федерации, его семейное положение, отсутствие официального и документально подтвержденного дохода и полагает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением.

Доводы ФИО1 о том что его мать является гражданкой Российской Федерации постоянно проживающей на территории Российской Федерации, а также о том что его супруга и трое детей также фактически проживают на территории Российской Федерации, учитывая что последние являются гражданами Республики Армения, а также те обстоятельства что ФИО1 на территории Российской Федерации не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, с ДД.ММ.ГГГГ года попыток к получению необходимых документов для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, суд полагает не являющимися безусловным основанием для назначения наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по <адрес> (№ наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Казакова Д.А.

Постановление мне объявлено и копию его получил ДД.ММ.ГГГГ

Подпись правонарушителя ________________________________________