Решение № 12-380/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 12-380/2018

№ 12-380/2018


РЕШЕНИЕ

12 июля 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «МТ Групп» - адвоката Коптюк Марины Яковлевны, действующей на основании ордера № от 12.03.2018 г., на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа от 28.02.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «МТ Групп»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа от 28.02.2018 г. ООО «МТ Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Защитник ООО «МТ Групп» - адвокат Коптюк М.Я. не согласилась с названным постановлением и подала жалобу, указав в ее обоснование, что вмененное правонарушение ООО «МТ Групп» не совершало, поскольку 23.01.2018 г. юридическим лицом на имя судебного пристава-исполнителя ФИО1 через канцелярию было подано заявление с приложенными к нему документами в подтверждение того, что еще в декабре 2017 г. ООО «МТ Групп» освободило земельный участок с кадастровым номером №м., по адресу: <адрес> (участок находится примерно в 41 м. от ориентира по направлению на запад. Ориентир жилой дом). В адресованном ООО «МТ Групп» требовании судебного пристава-исполнителя от 31.01.2018 г. руководителем названного юридического лица также указано на данное обстоятельство. В связи с этим полагает незаконным составление должностным лицом административного органа 06.02.2018 г. в отношении ООО «МТ Групп» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. При этом в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ указанный протокол составлен в отсутствие привлекаемого к ответственности лица, неизвещенного надлежащим образом. О наличии такого протокола защитнику ООО «МТ Групп» стало известно только 20.02.2018 г. при ознакомлении с материалами дела. Просит оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения.

В судебном заседании защитник ООО «МТ Групп» - адвокат Коптюк М.Я. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, вынесшего оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства и несообщившего причины неявки.

Выслушав доводы защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу положений ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Как следует из материалов дела, 03.10.2016 г. в ОСП по Ленинскому району ВГО возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «МТ Групп» на основании выданного 30.05.2016 г. Арбитражным судом Приморского края исполнительного листа серии ФС № с предметом исполнения: обязать ООО «МТ Групп» вернуть земельный участок с кадастровым №.м., расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес><адрес> (участок находится примерно в 41 м. от ориентира по направлению на запад. Ориентир жилой дом) Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району ВГО ФИО1 в адрес ООО «МТ Групп» вынесено требование о необходимости исполнения требований исполнительного документа до 05.02.2018 г., врученное руководителю данного юридического лица 31.01.2018 г. При этом в требовании разъяснено, что в случае его неисполнения в установленный срок 05.02.2018 г. в 10:00 час. в ОСП по Ленинскому району ВГО судебным приставом-исполнителем будет рассматриваться дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «МТ Групп» судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ФИО1 составлен протокол № 9 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок судебного решения.

Представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат постановление должностного лица службы судебных приставов о взыскании с ООО «МТ Групп» исполнительского сбора, что имеет существенное значение для правильной квалификации содеянного по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Помимо этого, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие привлекаемого к ответственности юридического лица со ссылкой на ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат каких-либо сведений об уведомлении ООО «МТ Групп» в установленном законом порядке о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в конкретную дату – 06.02.2018 г.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, неизвещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола, является существенным и неустранимым нарушением, влекущим признание такого протокола недопустимым доказательством.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, в том числе положения ст. 1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа от 28.02.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «МТ Групп» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд.

Судья Е.В. Логинова