Решение № 2-3279/2017 2-3279/2017~М-3297/2017 М-3297/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-3279/2017Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) - Гражданские и административные Дело № 2-3279/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 августа 2017 года г.Киров Ленинский районный суд г.Кирова в составе: судьи Тултаева А.Г., при секретаре Шумовской А.С., с участием помощника прокурора г.Кирова Вылегжаниной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, Прокурор г. Кирова обратился в интересах РФ и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указав, что по результатам проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования выявлено, что на электронной странице в сети «Интернет» по адресу { ... } содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера. Доступ к данной информации создает угрозу нормальному физическому и нравственному развитию, может вызвать желание заниматься проституцией, побудить осуществлять противоправные деяния, пропагандирует нетрадиционные сексуальные отношения. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице в сети «Интернет» по адресу { ... } информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора города Кирова Вылегжанина В.Е. требования поддержала, подтвердила изложенное в заявлении. Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компенсации Роскомнадзора. Территориальные органы Роскомнадзора оператором Реестра не являются, тем самым они не обладают полномочиями по ведению указанного реестра, рассмотрению вопросов о включении в реестр тех или иных сведений, принятию решений об ограничении доступа к Интернет-ресурсам, решений о приостановлении оказания услуг связи. Внесение в Единый реестр реестровых записей на основании информации о судебных решениях Правилами не предусматриваются. Ввиду ограниченности ресурса сетевых адресов указание в судебных решениях обязанности по ограничению доступа к ним может привести к их исчерпанию и повлечь нарушение прав и законных интересов неограниченного числа лиц. Указатель страницы сайта { ... }, на которой размещена указанная в исковом заявлении информация, в Едином реестре отсутствует. Вступившее в законную силу судебное решение для внесения в Единый реестр реестровых записей информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, необходимо направлять в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области. Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе другие имеющие юридическое значение факты. Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст.45 ГПК РФ. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Пунктом п. 1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - Реестр). В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией. Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией соответственно. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о лицах, оказывающих услуги сексуального характера. В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города Кирова проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, выявлено, что в сети «Интернет» по адресу { ... } содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом о результатах проведения проверки, представленными скриншотами электронных страниц. Таким образом, информация, содержащаяся в сети «Интернет» на электронной странице { ... } подлежит признанию запрещенной в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (в том числе несовершеннолетних), поскольку к данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью, вызвать желание заниматься проституцией, побудить осуществлять противоправные деяния, пропагандирует нетрадиционные сексуальные отношения. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на электронной странице { ... }, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы { ... } в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Заявление прокурора города Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить. Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по адресу { ... } информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2017 г. Судья Тултаев А.Г. Суд:Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)Иные лица:Управление Роскомнадзора по Кировской области (подробнее)Судьи дела:Тултаев А.Г. (судья) (подробнее) |