Постановление № 5-69/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-69/2019

Дело № 5-69/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Губаха Пермского края 19 июля 2019 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Карецкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34. КоАП РФ в отношении ФИО1 <ИО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего прорабом участка в ООО «САРМАТ»,

установил:

Производитель работ (прораб) участка ООО «САРМАТ» ФИО1 <ИО>., являясь должностным лицом, ответственным за надлежащее содержание дорог 23.05.2019 допустил наличие недостатков в содержании региональной автомобильной дороги Кунгур-Соликамск в Губахинском районе Пермского края.

В нарушение требований п.п. 5.3.1. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям, обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»: на участке автодороги 203 км. проезжая часть имеет ямы, выбоины одни из которых длинной более 15 см, глубиной более 5 см., общая площадь более 0,06 кв.м. На 201 км. Допущено занижение обочины на глубину до 10 см. при допуске 4 см., протяженностью 31,65 метра.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший государственный инспектор ДН ОГИБДД МО МВД России «Губахинский» ФИО2, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <ИО> в судебное заседание не явились.

В соответствие с ч. 1 ст. 12.34. КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», дорожная деятельность включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 <ИО>. подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом выявленных недостатков в содержании дорог от 23.05.2019, с фототаблицами; свидетельствами о поверке измерительного прибора № 14/64750, № 14/64807; предписанием № 05-708 от 23.05.2019; определением № 59 КВ 006329 от 23.05.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; приказом № 3 от 09.01.2019 о назначении производителя работ (прораб) ФИО1 <ИО> ответственным должностным лицом ООО «САРМАТ» за обеспечение безопасности на участке дороги Кунгур-Соликамск с 175 по 264 км.; должностной инструкцией производителя работ, дополнительным соглашением № 2 к договору субподряда №116/2016 от 20.04.2016; копией паспорта; договором субподряда на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Пермском крае на 2017-2022 гг. №457 от 29.12.2017.

Выявленные должностным лицом дорожного надзора повреждения автомобильной дороги превышают, допустимые значения. Поскольку производитель работ ООО «САРМАТ» ФИО1 <ИО> являясь в соответствие с приказом № 3 от 09.01.2019 ответственным лицом за содержание и выполнение работ по содержанию указанного участка автодороги Кунгур-Соликамск, вопреки требованиям Федерального закона от 15.11.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не обеспечил эксплуатационное состояние автомобильной дороги для безопасного дорожного движения в соответствии с ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» и ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям, обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», то в его действиях содержится состав административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 <ИО>. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ), поскольку постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 03.08.2018 ФИО1 <ИО> был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 <ИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю), ИНН <***>, КПП 590401001, ОКТМО 57717000, счет получателя платежа 40101810700000010003 в отделении Пермь, БИК 045773001, КБК 188 116 300 30 01 6000 140, УИН 18810459190150001703.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: