Постановление № 5-467/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-467/2019

Дело № 5-467\19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 21 февраля 2019 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки АДРЕС ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №,

У С Т А Н О В И Л:

18.02.2019 в 19:00 час. сотрудниками полиции по адресу: <...>, выявлена гражданка АДРЕС ФИО1, которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении 90 суток с момента прибытия 28.07.2018, чем нарушила ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании подтвердила свои письменные объяснения, что приехала в РФ с дочерью – гражданской РФ к сожителю – отцу дочери, который зарегистрирован в Тверской области, но они вместе проживает в г. Одинцово. Она не выехала из РФ из-за нехватки денежных средств.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, миграционными справками, копией паспорта, другими доказательствами, которым суд полностью доверяет.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

Суду представлены материалы, подтверждающие, что малолетняя дочь ФИО1 и её отец, являются гражданами РФ.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, сожитель и дочь ФИО1 являются гражданами Российской Федерации, с которыми она проживает, а применение к ней дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в соответствии со ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение длительного времени разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в права на семейную жизнь.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО1, обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по МО (МУ МВД России «Одинцовское); наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, ИНН: <***>, КПП: 503201001, номер счет получателя платежа: 40101810845250010102, КБК: 18811640000016020140, ОКТМО: 46641101001, БИК: 044525000; УИН 18880350190009025965.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления, через Одинцовский городской суд.

Судья п\п Ю.С. Модяков