Решение № 2-457/2019 2-457/2019~М-351/2019 М-351/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-457/2019

№ 2-457/2019 (УИД 72RS0007-01-2019-000588-92)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аромашево 23 сентября 2019 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гостюхина А.А.,

при секретаре Слюнкиной Е.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2019 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о включении периода работы в сельский стаж, дающий право на повышенную фиксированную пенсию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском с учетом уточнения к ответчику Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч» в сельский стаж, дающего право на повышенную фиксированную выплату, признании данного периода подлежащим включению в стаж работы в сельский стаж, дающего право на повышенную фиксированную выплату. Требования мотивированы тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14, ч.16 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа в сельском хозяйстве, который по мнению ответчика составил 29 лет 07 месяцев 23 дня. Ответчиком в сельский стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч» по причине того, что в указанный период работодателем крестьянско-фермерским хозяйством «Луч» не перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Считает, что ответственность в неуплате в установленный срок страховых взносов в Пенсионный фонд в её пользу, как работника, лежит на работодателе. Она в указанный период работала добросовестно, что подтверждается трудовой книжкой и показаниями свидетелей, с которыми она работала в данное время.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении своих исковых требований с учетом их уточнения по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) по доверенности – ФИО4 возражал относительно исковых требований истца, пояснив суду, что для подтверждения стажа работы в сельском хозяйстве за указанный период одной трудовой книжки не достаточно. Сведения о работе ФИО2 за указанный период в архивном отделе отсутствуют.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости.

В силу ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно пункту 5 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1441, установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид).

Как установлено в судебном заседании и следует из пенсионного дела, ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ГУ - УПФ РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14, ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком рассмотрено заявление истца, решением ГУ - УПФ РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) <номер> ФИО2 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа в сельском хозяйстве. Ответчиком не засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч» (л.д.10).

Согласно трудовой книжке истца (л.д.8-9) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена в крестьянско-фермерское хозяйство в связи с реорганизацией сельскохозяйственного кооператива «Малиновский» в качестве доярки (Расп. <номер> от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом при рассмотрении дела установлено, что на день обращения в ГУ – УПФ РФ в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) истец ФИО2 проживает в сельской местности в <адрес>, что подтверждается сведениями Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Факт проживания истца в сельской местности ответчиком не оспаривался.

Из показаний свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 следует, что они работали доярками в сельскохозяйственном кооперативе «Малиновский», а впоследствии - в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч» вместе с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, которые при даче показаний были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела судом не установлено. Что также подтверждается копиями трудовых книжек на имя Свидетель №1 и Свидетель №2.

Суд считает, что работа истца в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки установленной.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года №9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со статьей 7 Конституцией РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Таким образом, отказ ответчика в установлении истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным, спорные периоды работы должны быть включены истцу в сельский стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) об отказе во включении ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч» в сельский стаж, дающего право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, незаконным.

Признать подлежащим включению в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2019 года.

Председательствующий судья А.А. Гостюхин