Решение № 2-1321/2020 2-1321/2020(2-13907/2019;)~М-12490/2019 2-13907/2019 М-12490/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-1321/2020

Дело № 2-1321/2020

16RS0042-03-2019-012462-96

Заочное
решение

именем Российской Федерации

7 февраля 2020 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Багаутдинова К.М.,

при секретаре Кирилловой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих и в интересах ..., к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО2, (далее-истец) обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету города Набережные Челны о признании права собственности на жилое помещение в виде комнаты ..., расположенной в общежитии по адресу: РТ, город Набережные Челны, ..., в порядке приватизации, указывая, что указанная комната была предоставлена ФИО1 и членам её семьи на основании ордера №... серии Г от 26 апреля 2004 года. Она обратилась к ответчику с заявлением о передаче квартиры в собственность, однако получила отказ, который считает незаконным.

Истец в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика Исполнительного комитета города Набережные Челны в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель привлечённого судом в качестве третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание по извещению не явился, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Из материалов дела следует, что на основании ордера №907 серии Г от 26 апреля 2004 года ФИО3 и членам её семьи предоставлено жилое помещение в виде комнаты 220, расположенной в общежитии по адресу: РТ, город Набережные Челны, проспект имени М.Джалиля, дом 48Б (л.д.5).

Согласно свидетельству о заключения брака от 26 января 2019 года ФИО4 вступила в брак с ФИО5, ей присвоена фамилия ФИО6 (л.д.24).

Из справки с места жительства ООО «ЕРЦ «Татэнергосбыт» видно, что в спорной комнате зарегистрирована ФИО1 и ФИО2 (л.д.6).

Из выписки из домовой книги от 13 сентября 2019 года следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: РТ, город Набережные Челны, ..., с 21 сентября 2001 года, ... Э.А. – с 30 сентября 2005 года (л.д.7).

8 июля 2019 года ФИО1 был заключён договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг с ООО «ПКФ «Жилкомсервис» (л.д.15).

Письмом главы администрации Комсомольского района Исполкома МО города Набережные Челны от 15 октября 2019 года №11/897 ФИО1 отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, с чем суд не может согласиться, полагая его незаконным и необоснованным.

Согласно справке из Набережночелнинского БТИ РТ истец ранее не участвовала в приватизации жилых помещений (л.д.10-11).

Суд считает, что к комнате, с учётом позиции, отраженной в пункте 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права в соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации, применимы положения о недопустимости отказа гражданам в приватизации занимаемых ими жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда.

В случае отказа в удовлетворении иска, истец, по мнению суда, окажется ущемленным в своих правах на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации по сравнению с другими гражданами, реализующими право на бесплатную приватизацию жилых помещений, кроме того, жилые помещения, предоставляемые государственными и муниципальными жилищными органами, несмотря на определенные объективные отличия, по сущностным правовым признакам не различаются, поскольку в отношении них действуют единые основания предоставления жилья, и они имеют общий правовой режим.

Законодатель не допускает неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, данное обстоятельство противоречило бы статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Таким образом, совокупность собранных и исследованных по делу доказательств, позволяет суду сделать вывод об обоснованности исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 191-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1, действующей в своих и в интересах К., удовлетворить.

Признать за ФИО1 и К. право на приватизацию жилого помещения в виде комнаты 220, расположенной по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ....

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны передать ФИО1 и ФИО2, в собственность в порядке приватизации указанное жилое помещение, заключив с ними договор на передачу жилого помещения в собственность.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд, или решение может быть пересмотрено по заявлению представителя Исполнительного комитета города Набережные Челны в течение 7 дней со дня получения его копии.

Судья подпись Багаутдинов К.М.

Мотивированное решение суда составлено 7 февраля 2020 года. На момент публикации не вступило в законную силу