Решение № 2-259/2020 2-259/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-259/2020

Дело № 2-259/2020

УИД 43RS0034-01-2020-000161-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ в Слободском районе). В обоснование своих требований указывает, что обратился в УПФ РФ в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Решением УПФ РФ в Слободском районе № от 02.12.2019 года в назначении указанной пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в специальный стаж не были включены следующие период работы в должности <данные изъяты>: с 06.09.2006 по 10.09.2006 в ООО «Дорстрой», с 08.06.2007 по 10.07.2007 в ООО Фирма «МАКС», с 14.07.2007 по 17.09.2007 в ООО «Компания Альянс», с 20.09.2007 по 24.01.2008 в ООО «Ямалспецинжстрой», с 29.05.2008 по 23.09.2008 в ООО «Технокон», с 10.10.2008 по 19.10.2009 в ООО «Ямалспецавтострой», с 27.02.2014 по 27.03.2014 в ООО «Технотранс», поскольку не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня в районе Крайнего Севера. Данный отказ считает незаконным, т.к. факт работы в оспариваемые периоды полный рабочий день подтверждается записями в трудовой книжке, сведениями в системе индивидуального лицевого счета. На основании изложенного просит суд включить указанные выше периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, и обязать ответчика назначить ему данную пенсию с учетом снижения возраста со дня обращения в УПФ РФ в Слободском районе с 30.08.2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился.

Представитель истца по доверенности ФИО8 на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении УПФ РФ в Слободском районе №357459\19 от 02.12.2019 просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г. (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Закона N 400-ФЗ). Согласно копии трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку ФИО1 работал в должности <адрес> вахтовым методом в районе Крайнего Севера с 06.09.2006 по 10.09.2006 в ООО «Дорстрой», с 14.07.2007 по 17.09.2007 в ООО «Компания Альянс», с 20.09.2007 по 24.01.2008 в ООО «Ямалспецинжстрой», с 29.05.2008 по 23.09.2008 в ООО «Технокон», с 10.10.2008 по 19.10.2009 в ООО «Ямалспецавтострой», с 27.02.2014 по 27.03.2014 в ООО «Технотранс».

Согласно архивной справке от 07.08.2018 №03-31\730, выданной архивным отделом МАУ «АИЦ» муниципального района «Сосногорск» Республики Коми, лицевого счета, расчетного листа за сентябрь 2006 года, ФИО2 работал в ООО «Дорстрой» в должности водителя с 06.09.2006 по 10.09.2006. В личных карточках формы Т-2 ООО «Дорстрой» за 2006 год ФИО1 не значится. Документы с информацией о полном рабочем дне с выработкой нормы рабочего времени. установленной ст.91 ТК РФ, в архив не поступали. Предприятие находилось в г.Сосногорск Республики Коми, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно справке от 03.04.2019 №30 истец работает в ООО «Технотранс» полный рабочий день с исполнением установленной ежедневно нормы рабочего времени и годового баланса, выработал нормальное число рабочих часов, установленных ст.91 Трудового кодекса РФ, по профессии водитель на все типы автомобиля в транспортном участке в период с 06.08.2012 по настоящее время. Период работы в должности, дающей право на досрочную пенсию в течение неполного рабочего дня, отсутствует. Данный период подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости за работу, предусмотренную в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Работа в ООО «Технотранс» осуществлялась на территории г.Усинска Республики Коми, который Постанолвением Совета Министров СССР №1029 от 10.11.1967 отнесен к району Крайнего Севера. В соответствии со ст.28 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность ведений, содержащихся в указанной справке. По информации ГУ Управление ПФ РФ в г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа №13227-12 от 25.07.2018 документы ООО Фирма «МАКС», ООО «Компания «Альянс» на хранение в архив администрации г.Новый Уренгой не поступали, местонахождение их неизвестно. Организация ООО «Ямалспецинжстрой» снята с регистрационного учета 26.09.2013 в связи с ликвидацией, документы на хранение в архив не поступили, местонахождение их неизвестно, период работы истца с 20.09.2007 по 31.12.2007 отражен в выписке из индивидуального лицевого счета без кода «Район Крайнего Севера». Фирма ООО «Технокон» снята с регистрации 30.09.2013 в <адрес> и перерегистрирована по адресу: <адрес>, документы на хранение в архив не поступали, их местонахождение не известно, 25.05.2017 признано банкротом, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы истца с 29.05.2008 по 23.09.2008 отражен с кодом «Район Крайнего Севера». По информации ГУ Управление ПФ РФ в г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.10.2019 ООО «Ямалспецавтострой» был зарегистрирован как плательщик страховых взносов в УПФ РФ в г.Новый Уренгой ЯНАО с 04.02.2002 и снят с учета 29.08.2019. По данным выписки из ЕГРЮЛ в отношении организации судом принято решение о признании банкротом. Документы на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно. По информации ГУ Управление ПФ РФ в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан от 11.04.2019 ООО «Технокон» признано судом банкротом и открыто конкурсное производство 25.05.2017. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначении пенсии) ФИО1 работал водителем вахтовым методом в районе Крайнего Севера с 08.06.2007 по 10.07.2007 в ООО Фирма «МАКС», с 14.07.2007 по 17.09.2007 в ООО «Компания Альянс», с 01.01.2008 по 24.01.2008 в ООО «Ямалспецинжстрой», с 29.05.2008 по 23.09.2008 в ООО «Технокон», с 10.10.2008 по 19.10.2009 в ООО «Ямалспецавтострой», с 06.08.2012 по 31.12.2019. Указанные периоды работы отражены с кодом «Район Крайнего Севера», сраховые взносы работодателем в Пенсионный фонд уплачены. Согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ, устанавливающей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ,, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н. Согласно статье 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ), целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, и сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведенных выше положений закона в их системном толковании, периоды работы и ее льготный характер после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного выше суд приходит к выводу, что периоды работы истца <адрес> вахтовым методом в районе Крайнего Севера с 08.06.2007 по 10.07.2007 в ООО Фирма «МАКС», с 14.07.2007 по 17.09.2007 в ООО «Компания Альянс», с 01.01.2008 по 24.01.2008 в ООО «Ямалспецинжстрой», с 29.05.2008 по 23.09.2008 в ООО «Технокон», с 10.10.2008 по 19.10.2009 в ООО «Ямалспецавтострой», 27.02.2014 по 27.03.2014 в ООО «Технотранс» подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работа ФИО1 в указанные периоды в течение полного рабочего дня полной рабочей недели подтверждается записями в трудовой книжке, справками, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой указан код льготных условий труда «Район Крайнего Севера» и содержаться сведения об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд.

Период работы истца ООО «Ямалспецинжстрой» с 20.09.2007 по 31.12.2007 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготной работы в указанный период отсутствует.

Период работы истца в ООО «Дорстрой» с 06.09.2006 по 10.09.206 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счет не отражен.

В силу ч.3 ст.10 Федерального Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился 30.08.2019. С учетом снижения пенсионного возраста на 01.03.2019 по достижении истцом 56 лет требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 12 лет. При суммировании периодов работы, включенных ответчиком истцу в добровольном порядке, и включенных судом спорных периодов на 01.03.2019 специальный стаж ФИО1 составляет более 12 лет. Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом положений Закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ возникаету ФИО1 с 01.09. 2019 года.

На основании ст.ст.98,100 ГПК РФ с Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) в пользу ФИО1 следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 п.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-Ф от 28.12.2013, ч.3 ст.10 Федерального закона РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 №350-ФЗ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01 сентября 2019 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин