Решение № 2-268/2020 2-268/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2-268/2020

Дело № 2-268/2020

45RS0008-01-2020-000032-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 05 марта 2020 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о признании решения незаконным, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности определить размер страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в трудовой книжке колхозника с 01.01.2020. В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 13.12.2019 № 2362 ему отказано в принятии к зачету заработной платы по трудовой книжке колхозника. С решением не согласен. Просит признать указанное решение незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии по старости с 01.01.2020 с учетом заработной платы за периоды работы с 1976 по 1977 гг., с 1980 по 1982 гг., с 1984 по 1989 гг., с 1989 по 1992 гг. в колхозе «Дружба» Кетовского района, указанной в трудовой книжке колхозника №160 на имя ФИО1, которая составила: за 1976 год - в сумме 440 рублей 80 копеек, за 1977 год - в сумме 313 рублей 26 копеек, за 1980 год - в сумме 1104 рублей 71 копеек, за 1981 год - в сумме 1655 рублей 8 копеек, за 1985 год - в сумме 1499 рублей 80 копеек, за 1986 год - в сумме 2175 рублей 62 копейки, за 1987 год - в сумме 2733 рублей 90 копеек, за 1988 год - в сумме 2196 рублей 72 копейки, за 1989 год (в качестве шофера) - в сумме 568 рублей 82 копейки, за 1989 год - (в качестве слесаря кормоцеха) - в сумме 239 рублей 32 копейки, за 1990 год - в сумме 2844 рублей 64 копейки, за 1991 год - в сумме 3758 рублей 72 копейки.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку ведомости и иные документы о начислении заработной платы ФИО1 и иным членам колхоза «Дружба» были переданы колхозом не в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. № 8 от 27.06.2018) (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст.23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

До вступления в силу указанного Федерального закона «О страховых пенсиях» назначение и перерасчет трудовых пенсий осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 3 ст. 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего закона нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, но не позднее 1 января 2013 года. Среднемесячный заработок застрахованного лица учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Судом установлено, истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 12.04.2019 № 561 из страхового стажа ФИО1 исключены периоды работы с 15.02.1980 по 09.01.1982, с 22.12.1984 по 31.05.1989, с 14.11.1989 по 08.02.1992 в колхозе «Дружба» в качестве шофера.

На основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 18.06.2019 в страховой стаж работы ФИО1 включены периоды работы с 15.02.1980 по 09.01.1982, с 22.12.1984 по 31.05.1989, с 14.11.1989 по 08.02.1992 в колхозе «Дружба» в качестве шофера.

Решение вступило в законную силу 23.07.2019.

11.12.2019 истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по стрости с учетом имеющегося заработка указанного в трудовой книжке колхозника №160 от 05.02.1966.

Решением ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 13.12.2019 № 2362 ФИО1 отказано в перерасчёте страховой пенсии по старости в связи с тем, что документы колхоза «Дружба» в архиве не сохранились заявителем представлены не были. Из имеющихся документов следует, что за период 1980 года в ведомостях по начислению заработной платы членам колхоза «Дружба», которые переданы в архив, ФИО1 не значится, за 1981-1982 гг. ведомости по начислению заработной платы в архив не поступали. За период с 1984 по 1989 гг. документы колхоза «Дружба» в архив не поступали, за период с 1989 по 1992 гг. книги учета расчетов по оплате труда колхоза «Дружба» в архив не поступали.

В силу п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Как следует из трудовой книжки колхозника ФИО1, он 02.02.1980 принят в челны колхоза «Дружба» в качестве шофера, 29.01.1982 уволен, 22.12.1984 принят в челны колхоза «Дружба» в качестве шофера, 31.05.1989 уволен, 19.10.1989 принят в челны колхоза «Дружба» в качестве рабочего на кормоцех, 08.02.1992 прекращено членство в колхозе. Также в данной трудовой книжке указано количество отработанных дней в каждом году (не менее нормы), размер заработной платы истца за 1980, 1981, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 годы. Также в данной трудовой книжке указан размер заработной платы истца за каждый отработанный год (с указанием отработанных дней в году).

Из представленных в материалы дела сведений следует, что за период 1980 года в ведомостях по начислению заработной платы членам колхоза «Дружба», которые переданы в архив истец не значится, за 1981-1982 г.г. ведомости по начислению заработной платы в архив не поступали. За период с 1989 по 1992 г.г. - книги учета расчетов по оплате труда колхоза «Дружба» в архив не поступали.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, поскольку истец получает пенсию без учета его заработной платы в период работы в колхозе «Дружба», а имеет право на получение страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате имеющихся в архивных справках, решения Кетовского районного суда Курганской области от 18.06.2019, представленной трудовой книжки истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 в части, а именно с учетом периодов - с 05.02.1976 по 31.12.1976 – 440 руб. 80 коп., - с 01.01.1977 по 28.10.1977 – 313 руб. 26 коп., - с 01.01.1981 по 31.12.1981 – 1 655 руб. 08 коп., - с 01.01.1985 по 31.12.1985 – 1 499 руб. 80 коп., - с 01.01.1986 по 31.12.1986 – 2 175 руб. 62 коп., - с 01.01.1987 по 31.12.1987 – 2 733 руб. 90 коп., - с 01.01.1988 по 31.12.1988 – 2 196 руб. 72 коп., - с 01.01.1989 по 31.05.1989 и 14.11.1989 по 31.12.1989 – в общей сумме 568 руб. 82 коп., - с 01.01.1990 по 31.12.1990 - 2 844 руб. 64 коп., - с 01.01.1991 по 31.12.1991 – 3 758 руб. 72 коп.

Отсутствие уплаты взносов колхоза «Дружба» на государственное социальное страхование не может поставлено в вину ФИО1

Перерасчет страховой пенсии в силу ст. 23 Закона о страховых пенсиях необходимо произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Поэтому перерасчет страховой пенсии ФИО1 необходимо произвести с 01.01.2020.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации.

Истцом уплачена госпошлина в размере 300 руб. (чек-ордер от 25.12.2019). Согласно ст.333.36 НК РФ указанная госпошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о признании решения незаконным, перерасчете страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2020 с учетом следующих сведений о его заработной плате в колхозе «Дружба», содержащихся в трудовой книжке колхозника №160 от 05.02.1976 года в периоды работы: с 05.02.1976 по 31.12.1976 – 440 руб. 80 коп., с 01.01.1977 по 28.10.1977 – 313 руб. 26 коп., с 01.01.1981 по 31.12.1981 – 1 655 руб. 08 коп., с 01.01.1985 по 31.12.1985 – 1 499 руб. 80 коп., с 01.01.1986 по 31.12.1986 – 2 175 руб. 62 коп., с 01.01.1987 по 31.12.1987 – 2 733 руб. 90 коп., с 01.01.1988 по 31.12.1988 – 2 196 руб. 72 коп., с 01.01.1989 по 31.05.1989 и 14.11.1989 по 31.12.1989 – в общей сумме 568 руб. 82 коп., с 01.01.1990 по 31.12.1990 - 2 844 руб. 64 коп., с 01.01.1991 по 31.12.1991 – 3 758 руб. 72 коп.

Возвратить ФИО1 из бюджета муниципального образования Кетовский район Курганской области излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 12 марта 2020 года.

Судья Ю.Б. Закирова