Решение № 2А-599/2023 2А-599/2023~М-518/2023 М-518/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 2А-599/2023

44RS0013-01-2023-000606-96

Дело № 2а-599/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красное-на-Волге 03 ноября 2023 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Пискуновой В.В.,

с участием помощника прокурора Красносельского района Костромской области Макаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Красносельскому району Костромской области ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а также об оставлении ранее установленных административных ограничений без изменения, в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленных без изменения кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, П. (в настоящее время фамилия изменена на ФИО2) С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 01 года 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 (П.) С.А. установлен административный надзор на срок 3 года, возложены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (П.) С.А. освобождена их исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывала наказание за совершенное преступление, по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (П.) С.А. поставлена на профилактический учет в Отд МВД России по <данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет, ей были разъяснены требования ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Начальник Отд МВД России по Красносельскому району ФИО1, в связи с тем, что ФИО2 (П.) С.А. в течение года при неснятой и непогашенной судимости привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, информация об уплате штрафа отсутствует; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, информация об уплате штрафа отсутствует, с целью предупреждения со стороны ФИО2 совершения повторных преступлений и правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ей административных ограничений, путем увеличения количества явок с 2 до 3 раз в месяц. Также, просит оставить без изменения (сохранить) установленное ФИО2 (П.) С.А. решением Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца - старший ОУУП и ПДН Отд МВД России по <данные изъяты> Ш.С.В,, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился. В материалах административного дела имеется его письменное ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит административное исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом и своевременно извещена о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. В материалах административного дела имеется ее письменное заявление о рассмотрении административного дела без ее участия, административные исковые требования не признает. В удовлетворении административного искового заявления просит отказать, поясняя, что допустила пропуск явки на регистрацию единожды по причине того, что была беременна и плохо себя чувствовала. Умысла нарушать административные ограничения не имела, административные штрафы оплатила, в настоящее время одна воспитывает грудного ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее супруг находится в зоне СВО, какой-либо помощи в воспитании ребенка ей никто не оказывает.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, принимая во внимания письменные позиции административного истца и административного ответчика, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органами внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании объективно установлено, что ФИО2 нарушила установленный порядок отбывания административного надзора, допустив один пропуск на регистрацию в Отд МВД России по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, за что в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол, а также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Ввиду несвоевременной уплаты указанного штрафа, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2 усматривается, что в настоящее время она является матерью малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее супруг находится в зоне СВО, т.о. воспитанием ребенка она занимается одна, какой-либо помощи в воспитании ребенка она не получает. Она не оспаривает факт единичного нарушения административного надзора, однако просит признать причину пропуска уважительной, поскольку не могла в силу объективных причин - была беременна и плохо себя чувствовала явиться на регистрацию. Назначенные ей за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ рублей и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, штрафы в размере 1000 и 2 000 рублей она оплатила.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО2 однократно не явилась на регистрацию, за что она в последствии была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф оплачен), а второй факт привлечения к административной ответственности имел место по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ(штраф оплачен), учитывая, что на момент инкриминируемых правонарушений ФИО2 была беременна и находилась в трудном материальном положении, суд не усматривает системности и злостности в ее действиях, каких-либо фактов в подтверждении обратного, административным ответчиком не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника Отд МВД России по Красносельскому району ФИО1, считая его преждевременно заявленным, а установление дополнительных административных ограничений за единичный случай нарушения административного надзора - чрезмерно суровым, принимая во внимание семейное положение осужденной и наличие на иждивении у нее грудного ребенка.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника Отд МВД России по Красносельскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Красносельский районный суд Костромской области.

Судья И.Н. Ильина