Решение № 2А-739/2019 2А-739/2019~М-595/2019 М-595/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-739/2019

Гр. дело № 2а-739/2019

мотивированное
решение составлено 26.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием прокурора Карпухиной А.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ранее судима приговором Кировского городского суда от 28.01.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Постановлением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 17.12.2012 действия ФИО2 переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ и снижено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 10 месяцев. Отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области с 28.01.2009 по 31.07.2014, освобождена по отбытия срока 31.07.2014. Решением Кировского городского суда от 17 декабря 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. Решениями Кировского городского суда от 29 июня 2016 года и 5 апреля 2017 года ранее установленные дополнительные ограничения были дополнены. Решением Кировского городского суда от 30 января 2018 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора га 6 месяцев, то есть до 29.069.2019.

За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встала, показала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности против порядка управления. Учитывая, что ФИО2 судима за совершение особо тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность, имеет непогашенную и не снятую судимость, является совершеннолетней, состоит под административным надзором с 29.12.2015, привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, просит продлить ФИО2 срок административного надзора на срок 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, не явилась, с иском согласна, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 272 и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пункта 1 части 1, частью 2 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 судима приговором Кировского городского суда от 28.01.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

Постановлением Вышневолочкого городского суда Тверской области от 17.12.2012 действия ФИО2 переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года и снижено наказание до 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из имеющейся в материалах дела копии справки об освобождении следует, что ФИО2 отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области с 28.01.2009 по 31.07.2014, освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Кировского городского суда Мурманской области от 17.12.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрете пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 29.12.2015.

Как установлено, ФИО2 29.12.2015 поставлена на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора.

Решением Кировского городского суда от 29.09.2016 ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации изменено на дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 11.10.2016.

Решением Кировского городского суда от 05.04.2017 ФИО2 дополнены, установленные решением суда от 17 декабря 2015 года и измененные решение суда от 29 сентября 2016 года административные ограничения, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Решение вступило в законную силу 18.04.2017.

Решением Кировского городского суда от 30.01.2018 ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 29.06.2019 с сохранением установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 12.02.2018.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осуждена ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На день рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Будучи поставленной на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Апатитский», и находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершила четыре административных правонарушения против порядка управления:

- 18 января 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- 18 января 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- 18 января 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- 16 мая 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде предупреждения.

При рассмотрении дела суд учитывает также и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела следует, что ФИО2 явки в ОВД соблюдает, сведений об осуществлении трудовой деятельности в адрес ОВД не предоставляла, по месту жительства в <...> проживает с сожителем.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев с сохранением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на срок 6 (шесть) месяцев.

Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Кировского городского суда Мурманской области от 30 января 2018 года, с сохранением установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Ткаченко