Постановление № 5-1727/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 5-1727/2025

УИД: 23RS0002-01-2025-006813-75

Дело № 5-1727/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 10 октября 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч 35 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на прибыло транспортное средство BMW X5, 2022 года выпуска, регистрационный знак №, VIN:№ под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска №, установлено, что багажном отделении транспортного средства марки BMW X5, 2022 года выпуска, регистрационный знак №, VIN:№, в полиэтиленовой упаковке находилась алкогольная продукция:

- пиво «Ауараш Сухумское светлое пиво». На лицевой стороне бутылки имеется надпись: «Классическое», «Ауараш Сухумское светлое пиво», «Фильтрованное» «Пастеризованное», спирт не менее 4,0%. Объём 0,5л., экстрактсность начального сусла 11%. Произведено в <адрес>. Также имеется информация о составе, сроке годности, условиях хранения, изготовителе, дате розлива штрих-код: 1058950100034, в количестве 12 бутылок пива. Общий объем в 12 (двенадцати) бутылок пива составил 6 литров.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу:

- пиво «Ауараш Сухумское светлое пиво». На лицевой стороне бутылки имеется надпись: «Классическое», «Ауараш Сухумское светлое пиво», «Фильтрованное» «Пастеризованное», спирт не менее 4,0%. Объём 0,5л., экстрактсность начального сусла 11%. Произведено в <адрес>. Также имеется информация о составе, сроке годности, условиях хранения, изготовителе, дате розлива штрих-код: 1058950100034, в количестве 12 бутылок пива.

Общий объем в 12 (двенадцати) бутылок пива составил 6 литров, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес>, (<адрес>») т/п МАПП Адлер.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что постоянно проживает по указанному мной адресу, образование высшее, женат на иждивении не совершеннолетних детей нет. На территории РФ имеется банковский счет, в собственности имеется квартира по вышеуказанному адресу. В собственности имеется транспортное средство BMW X5, 2022 года выпуска, регистрационный знак №, VIN:№. Индивидуальным предпринимателем не является. ДД.ММ.ГГГГ находясь в <адрес> в одном из магазинов ФИО1 купил 12 бутылок пива для личного пользования. Алкогольную продукцию положил в багажное отделение транспортного средства BMW X5, 2022 года выпуска, регистрационный знак №, и ДД.ММ.ГГГГ прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольных напитков через границу не обращался, так как не знал, что перемещая алкогольную продукцию свыше 3 (трех) литров данную алкогольную продукцию необходимо декларировать. Перед прохождением таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял на алкогольную продукцию и не предъявлял инспектору, а сразу проследовал к месту таможенного оформления. В результате проведённого таможенного досмотра в багажном отделении транспортного средства в полиэтиленовой упаковке находилась алкогольная продукция:

- пиво «Ауараш Сухумское светлое пиво». На лицевой стороне бутылки имеется надпись: «Классическое», «Ауараш Сухумское светлое пиво», «Фильтрованное» «Пастеризованное», спирт не менее 4,0%. Объём 0,5л., экстрактсность начального сусла 11%. Произведено в <адрес>. Также имеется информация о составе, сроке годности, условиях хранения, изготовителе, дате розлива штрих-код: 1058950100034, в количестве 12 бутылок пива. Общий объем в 12 (двенадцати) бутылок пива составил 6 литров. Далее инспектор в присутствии ФИО1 изъял выявленные в ходе таможенного досмотра алкогольные напитки, которые упаковал в один полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности. С правилами перемещения алкогольных напитков через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не знаком, так как ранее не пересекал таможенную границу с подобным товаром, правонарушение совершил не умышленно. Ранее к административной ответственности не привлекался. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаивался.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2, по существу дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч 35 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из <адрес> в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на прибыло транспортное средство BMW X5, 2022 года выпуска, регистрационный знак №, VIN:№ под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/Ф000671), проведенного в рамках профиля риска №, установлено, что багажном отделении транспортного средства марки BMW X5, 2022 года выпуска, регистрационный знак №, VIN:№, в полиэтиленовой упаковке находилась алкогольная продукция:

- пиво «Ауараш Сухумское светлое пиво». На лицевой стороне бутылки имеется надпись: «Классическое», «Ауараш Сухумское светлое пиво», «Фильтрованное» «Пастеризованное», спирт не менее 4,0%. Объём 0,5л., экстрактсность начального сусла 11%. Произведено в <адрес>. Также имеется информация о составе, сроке годности, условиях хранения, изготовителе, дате розлива штрих-код: 1058950100034, в количестве 12 бутылок пива. Общий объем в 12 (двенадцати) бутылок пива составил 6 литров. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары приобрел в магазине в <адрес> для личного пользования. С учетом количества и характера перемещаемого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 товара ФИО3 было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщил, что с правилами перемещения алкогольных напитков через таможенную границу ЕАЭС не знаком, так как ранее не пересекал таможенную границу с подобным товаром, правонарушение совершил не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаивался. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Выявленный в ходе таможенного досмотра товар (алкогольная продукция пиво «Ауараш Сухумское светлое».), Общим объемом 6 литров, был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер» и помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Адлер.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>).

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, товар «алкогольная продукция», являющаяся предметом правонарушения по делу об АП № и представленная на исследование образцом, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют средства идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix), и не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает, в ходе анализа рынка алкогольной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии алкогольной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, однородной изъятой по делу об АП № и представленной на исследование образцом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 982 руб. 20 коп. (девятьсот восемьдесят два рубля 20 копеек). (81,85 руб./1 бутылка).

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО1

Из пояснений гражданина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данных в ходе проведения административного расследования, следует, что обстоятельств, в силу которых он был бы лишен возможности заблаговременно ознакомиться с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых, осуществляется в соответствии со ст. 3 ТК ЕАЭС, либо (до прохождения таможенного контроля) ознакомиться с информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, изложенной на информационных стендах, расположенных перед въездом на линию таможенного контроля таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни, а также обратиться в таможенный орган за консультацией о порядке перемещения и таможенного декларирования товаров, не имелось.

ФИО1 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара «алкогольная продукция» (пиво) общим объемом 6 литров хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин ФИО1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина ФИО1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара («алкогольная продукция» (пиво) общим объемом 6 литров) в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/№ от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Р.В. Язвенко