Решение № 12-66/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-66/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

21 августа 2017 года г. Октябрьск Самарской области

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Бодров Е.А., рассмотрев материал № по жалобе ФИО1 на постановление от 01.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № о назначении административного наказания, вынесенным 1 августа 2017 года заместителем главного государственного инспектором в г.о. Октябрьск по использованию и охране земель - главным специалистом-экспертом Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ФИО2,- ФИО1 было назначено административное наказание по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Административное правонарушение было установлено 12 июля 2017 года, актом проверки органом местного самоуправления. ФИО1 вменялось использование земельного участка, площадью 541,0 кв. метров (земли населенных пунктов) с разрешенным использованием: зона индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес>, район <адрес>, для административного здания по предоставлению услуг неопределенному кругу лиц по автомобильной мойке, ремонту автомобилей и шиномонтажа, то есть СТО, в нарушении положения ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ.

В своей жалобе ФИО3 указывает, что в целом согласен с данным правонарушением, но в настоящее время занимается оформлением земельного участка согласно его назначению. При этом не согласен с назначенным административным наказанием в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, считает его суровым.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы и показал, что в настоящее время он занимается привидением всех документов в порядок. Просит снизить размер назначенного административного штрафа до минимального размера с учетом его материального положения и наличии на его иждивении малолетнего сына.

В судебное заседание заместитель главного государственного инспектора Управления Росреестра по Самарской области ФИО4, показал, что наказание было определено с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения. В Октябрьский отдел Управления Росреестра по Самарской области 21.07.2017 года поступили материалы из прокуратуры г. Октябрьска Самарской области от 20.07.2017 года, согласно которым ст. помощником прокурора Полянской Е.Н. совместно с ведущим специалистом по муниципальному земельному контролю земельного отдела Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Октябрьск Самарской области ФИО6 была проведена плановая выездная документарная проверка в отношении ФИО1 Согласно акту проверки № от 12.07.2017 года органом муниципального земельного контроля было установлено, что ФИО1 земельный участок, площадью 541,0 кв. метров (земли населенных пунктов) с разрешенным использованием: зона индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес>, район <адрес>, используется для административного здания по предоставлению услуг неопределенному кругу лиц по автомобильной мойке, ремонту автомобилей и шиномонтажа, то есть СТО, в нарушении положения ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ. Таким образом, земельный участок используется ФИО1 без определенного разрешенного вида использования.

Заслушав объяснения сторон и, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в Октябрьский отдел Управление Росреестра по Самарской области 21.07.2017 года поступили материалы проверки соблюдения земельного законодательства, согласно которым прокуратурой г. Октябрьска и ведущим специалистом по муниципальному земельному контролю земельного отдела ФИО6 была проведена внеплановая выездная документарная проверка в отношении ФИО1 по использования земельного участка по адресу: <адрес>, район <адрес>.

Согласно акту проверки № от 12.07.2017 года в ходе проведенной внеплановой выездной документарной проверки соблюдения земельного законодательства указанный земельный участок ФИО1, площадью 541,0 кв. метров (земли населенных пунктов) с разрешенным использованием: зона индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес>, район <адрес>, использует для административного здания по предоставлению услуг неопределенному кругу лиц по автомобильной мойке, ремонту автомобилей и шиномонтажа, то есть СТО.

Таким образом, ФИО1 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ законно был привлечен к административной ответственности, как гражданин, использовал земельный участок не по целевому назначению.

Заместитель главного государственного инспектором в г.о. Октябрьск по использованию и охране земель - главный специалист-эксперт Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 рассмотрел административное дело в соответствии с главой 29 КоАП РФ, то есть всесторонне, полно и объективно. Решение вынесено в соответствии с законом.

Вместе с тем, принимая во внимание положения ч.ч. 2,2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, санкцию ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, учитывая исключительные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое состояние правонарушителя, правонарушитель свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, судья считает возможным определить размер штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно до 5 000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,- удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора в г.о. Октябрьск по использованию и охране земель ФИО4 № от 1 августа 2017 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размер 10 000 рублей, - изменить, снизить размер административного штрафа до 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 суток.

Судья: = Е.А. БОДРОВ =