Решение № 2А-2025/2017 2А-2025/2017~М-1800/2017 М-1800/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-2025/2017

Дело № 2а-2025/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, суд

установил:

отдел МВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики, в лице начальника ФИО3 (далее – заявитель/административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик).

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик был осужден: приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ в 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден по ст. 330 ч. 2 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса РФ наказание постановлено считать условным, установлен испытательный срок на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 69 ч. 5 Уголовного кодекса РФ наказание, назначенное ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и вновь назначенное наказание, постановлено исполнять самостоятельно. Приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 1 год. На основании ст. 69 ч. 5 Уголовного кодекса РФ, по совокупности преступлений, настоящее наказание постановлено сложить частично с наказанием, назначенным приговором от ДД.ММ.ГГГГ и окончательное наказание назначить в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно. Приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден по ст. 318 ч. 1 Уголовного кодекса РФ к 1 году 8 месяцам с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость, кроме того после освобождения он неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 20.20 ч. 1, 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство и распитие алкогольной продукции в общественном месте. По месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) заявитель просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 3) запретить пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; 4) запретить выезд за пределы Чувашской Республики; 5) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию до 4 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик возражений на исковое заявление не имел, вместе с тем просил установить минимальное количество ограничений, сообщил о том, что его трудовая деятельность связана с выездами за пределы республики.

Старший помощник прокурора Михайлов Ю.П. представил суду письменное заключение, которым просил удовлетворить заявление административного истца и установить в отношении административного ответчика административный надзор и административные ограничения.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Законом № 64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно <адрес> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик отбыл наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 318 ч. 1Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Наказание отбывал в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной в дело справки заявителя, административный ответчик в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. ст. 20.1 ч. 1, 20.20 Кодекса РФ об административных праовнарушениях.

Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая личность административного ответчика, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 2 (два) года.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона № 64-ФЗ.

Статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной заявителем, следует, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как злостный нарушитель общественного порядка, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Из содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление административным ответчиком было совершено в состоянии алкогольного опьянения, в постановлениях об административном правонарушении также имеется ссылка на совершение их в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с изложенным, суд считает необходимым административное исковое заявление об установлении в отношении административного ответчика видов административных ограничений удовлетворить частично, установив ему административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 1 (один) раз в месяц, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления в отношении административного ответчика иных административных ограничений, в связи с чем, административное исковое заявление в указанной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока отбывания ФИО2 <данные изъяты> административного надзора, исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения:

являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении заявления в части установления ФИО2 <данные изъяты> административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Чувашской Республики; запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, отказать.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2017 года.