Решение № 2А-1642/2021 2А-1642/2021~М-1490/2021 М-1490/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1642/2021

Дело (УИД) 70RS0001-01-2021-002500-91

№ 2а-1642/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.06.2021 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

с участием прокурора Туевой В.Ф.

при секретаре Пастуховой М.И.

помощник судьи Карпова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 26.10.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства и пребывания. На весь срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, с 23-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

По данным информационного центра УМВД России по Томской области ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С целью предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде запрета пребывания ежедневно с 22.00 до 06.00 вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо временного пребывания поднадзорного лица, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание также не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого и особо тяжкого преступления (ч.1 ст.3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.3 ст.3).

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание /________/

/________/ постановлением начальника /________/ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 26.10.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства и пребывания.

На весь срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, с 23-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из справки Информационного центра УМВД России по Томской области следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе: постановлением заместителя начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области от 11.05.2021, вступившим в законную силу 24.05.2021, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания 09.05.2021 с 00-25 по 00-30); постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Томска от 28.05.2021, вступившим в законную силу 16.06.2021, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.25 КоАП РФ, которым установлено, что ФИО3 25.05.2021 в период с 09-00 до 18-00 не явился на регистрацию в ОМВД России по Кировскому району г.Томска.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, ФИО1 неоднократно после установления административного надзора привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Томска от 26.10.2020.

Согласно бытовой характеристике старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Кировскому району г.Томска ФИО1 проживает по адресу: /________/ /________/, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание личность ФИО2, совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных постановлениями, вступившими в законную силу, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от /________/ административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06:00 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от 26.10.2020 в отношении ФИО1, родившегося /________/, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06:00 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней.

Судья подписано Желтковская Я.В.

Верно

Судья: Желтковская Я.В.

Секретарь: Пастухова М.И.