Решение № 2А-306/2019 2А-306/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-306/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 28 января 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Вороновой О.А.

с участием представителя административного истца ФИО1, доверенность № от 20 декабря 2018 года,

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора Гулькевичского района Круть А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД по Республики Адыгея к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской ФедерацииФИО2, <личные данные изъяты>, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указывает, чтоФИО2, <личные данные изъяты>, 27.02.2017 осужден Майкопским городским судом Республики Адыгея по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.В отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации 02 августа 2018 года вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».Гражданин ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации.01.11.2018 года Министерством внутренних дел по Республике Адыгея,в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 с территории Российской Федерации.Действительных документов, удостоверяющих личность, гражданин ФИО2 не имеет.На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея ФИО2 09.11.2018 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>,на срок до 48 часов с момента составления АКТ приема – передачи в указанное учреждение.09.11.2018 на основании решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края гражданин ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок до 90 суток но не более чем до 07.02.2019.Для документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности 06.11.2018 года (исх. №) и 11.12.2018 (исх. № в Посольство <данные изъяты> в Российской Федерации, Секцию Интересов <данные изъяты>, направлены запросы с просьбой проверить по имеющимся учётам сведения о принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в случае подтверждения гражданства <данные изъяты>, оформить свидетельство на возвращение на родину.22.01.2019 из Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации, Секции Интересов <данные изъяты> поступил ответ о том, что по данным Агентства по развитию государственных сервисов Министерства юстиции <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданином <данные изъяты> не является, свидетельство на возвращение в <данные изъяты> оформлено не будет, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных законодательством <данные изъяты>. Так как у гражданина ФИО2 отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка, необходимо продлить срок содержания гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 08.05.2019, для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель Отдела МВД по Республики АдыгеяФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчикФИО2 в судебном заседаниииск не признал, пояснил, что он ребенком приехал с родителями в Россию. Вся его семья живет в <данные изъяты>. Он оканчивал школу в России. Отец является гражданином России. В <данные изъяты> ему ехать не куда, гражданства <данные изъяты> у него нет. Просил в удовлетворении иска отказать.

Помощник прокурора Гулькевичского районаКруть А.М.полагал, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. Сведений о принадлежности ФИО2 к гражданству <данные изъяты> не имеется. Полагал, что ФИО2 подлежит освобождению из ЦВСИГ. Решение просил обратить к немедленному исполнению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

ФИО2, <личные данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ осужден Майкопским городским судом Республики Адыгея по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации 02 августа 2018 года вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации.

01.11.2018 года Министерством внутренних дел по Республике Адыгея,в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 с территории Российской Федерации.

Действительных документов, удостоверяющих личность, гражданин ФИО2 не имеет.На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея ФИО2 09.11.2018 помещен в ЦВСИГ ОМВД Россиипо Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>,на срок до 48 часов с момента составления АКТ приема – передачи в указанное учреждение.

09.11.2018 на основании решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края гражданин ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок до 90 суток но не более чем до 07.02.2019.

Для документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности 06.11.2018 года (исх. №) и 11.12.2018 (исх. № в Посольство <данные изъяты> в Российской Федерации, Секцию Интересов <данные изъяты>, направлены запросы с просьбой проверить по имеющимся учётам сведения о принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в случае подтверждения гражданства <данные изъяты>, оформить свидетельство на возвращение на родину.

22.01.2019 из Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации, Секции Интересов <данные изъяты> поступил ответ о том, что по данным Агентства по развитию государственных сервисов Министерства юстиции <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданином <данные изъяты> не является, свидетельство на возвращение в <данные изъяты> оформлено не будет, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных законодательством <данные изъяты>

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Из обстоятельств дела следует, что административный ответчик пребывает в специальном учреждении длительное время \более пяти месяцев\; уполномоченный орган не представляет сведений о возможности исполнения решения о депортации в ближайшее время; на направленные запросы вПосольство <данные изъяты> в Российской Федерации, Секции Интересов <данные изъяты> поступил ответ о том, что по данным Агентства по развитию государственных сервисов Министерства юстиции <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданином <данные изъяты> не является. Определить принадлежность/непринадлежность к гражданству <данные изъяты> гражданинаФИО2 не представляется возможным. Отсутствуют данные о том, что административный ответчик может скрыться или уклониться от исполнения решения о депортации. Срок содержанияФИО2 в спецучреждении истекает 07 февраля 2019 года. Длительное содержаниеФИО2 в спецучреждении без исполнения решения суда нарушает его права и свободы.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявленияОтдела МВД по Республики Адыгея к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, отказать.

Указанное решение является основанием для освобожденияФИО2, <личные данные изъяты>, из центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>