Постановление № 5-65/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-65/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень 10 марта 2017 года

ул.8 Марта, 1

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Невидицина И.А.,

с участием:

представителя УУП ОП-4 УМВД России по г.Тюмени ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, не имеющего документов удостоверяющих личность, со слов зарегистрированного в <адрес>, адрес место временного пребывания: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

08 марта 2017 года УУП ОП-4 УМВД России по г.Тюмени ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, где указано, что он нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении временного пребывания более 90 суток, оснований для продления срока временного пребывания отсутствуют. Пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии миграционной карты и постановки на миграционный учет по месту пребывания, национального паспорта. В результате чего были нарушены положения ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, около 3 лет назад пересек границу, на территории Российской Федерации пребывает с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 90 суток. Кроме того проживает в РФ без паспорта, который им утерян.

ФИО1 признав факт нарушения им правил пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, пояснил, что он не выехал из РФ в установленный срок, т.к. он потерял свой паспорт и у него не было на это денежных средств. Все его близкие родственники проживают в Таджикистане, постоянного места жительства и работы на территории России не имеет.

В судебном заседании представитель ОП-4 УМВД России по г. Тюмени ФИО2 настаивает на привлечении ФИО1 к административной ответственности и применении к нему дополнительного вида наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в специально отведенное помещение для лиц, подлежащих административному выдворению за пределы России, поскольку своих средств для самостоятельного выезда из РФ у ФИО1 нет.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- рапортом УУП ОП-4 УМВД России по г.Тюмени ФИО4, из которого следует, что 08 марта 2017 года около 18 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке пор федеральной базе отдела миграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, сведений о постановке на учет как иностранного гражданина прибывшего из Республики <данные изъяты> на территорию России, отсутствуют (л.м.4);

- протоколом № от 087.03.2017 года об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации незаконно, превысил сроки пребывания в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (л.м.1);

- объяснениями ФИО1 при составлении протокола, из которых следует, что на территорию РФ он приехал 3 года назад и пересек границу через НПП «Кольцова», прибыв в г.Тюмень на учет не встал, по истечении 90 суток не убыл на границу в виду отсутствия денег (л.м.7);

- сведениями федеральной базы отдела миграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области ФИО1 на миграционном учете не состоит (л.м.6).

Заслушав объяснения ФИО1, представителя УУП ОП-4 УМВД России по г.Тюмени, суд считает, что ФИО1 нарушил установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 от 25 июля 2002 года порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание и обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, не имеет возможности самостоятельно выехать в Республику Таджикистан в связи с отсутствием у него документов и денежных средств, обстоятельства, смягчающие его ответственность – признание вины, и полагает возможным назначить ему штраф в минимальном размере, а также подвергнуть административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновный в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО5, в соответствии со ст.27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН №, КПП №, получатель УФК по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области) банк получателя платежа: отделение Тюмень гор. Тюмени, БИК №, Р/С №, ОКТМО №, КБК № – денежные взыскания (штрафы).

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию не разрешается иностранному гражданину, выдворенному за пределы Российской Федерации по решению об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья подпись И.А. Невидицина

Постановление в законную силу не вступило. Подлинник постановления подшит в материал № 5-65/2017 и хранится в Центральном районном суде г. Тюмени.

И.А. Невидицина

ФИО3