Решение № 2-2044/2018 2-2044/2018~М-1808/2018 М-1808/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-2044/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.,

при секретаре Толмачевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о.<адрес> о признании права собственности на земельный участок, при участии в судебном заседании:

представителя истца - ФИО2, действующей на основании <адрес>7 от <дата>,

представителя ответчика - ФИО3, действующей на основании доверенности № от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании Постановления главы <адрес> от <дата> № истцу был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 45,0 кв.м. под гаражное строительство. При обращении в филиал Росреестра по <адрес> с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка отказано в предоставлении кадастровой услуги по причине того, что не представлено полное содержание Постановления главы <адрес> от <дата> №. Также было отказано регистрации права собственности, в связи с не представлением на регистрацию договора купли-продажи, при этом, истец пользуется указанным земельным участком уже более 20 лет, и за это время никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности использования земельного участка и не оспаривал право.

Истец с учетом уточнения просит суд признать право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со следующими координатами:

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержали, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку основания возникновения права собственности не установлены, земельный участок отсутствует как объект гражданских прав, в связи с чем, удовлетворить требования не представляется возможным.

Представитель третьего лица – Администрации Краснглинского внутригородского района г.о.<адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представлен отзыв, согласно которого вопрос о разрешении исковых требований оставлен на усмотрение суда.

Третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив и проверив материалы гражданского дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Постановления № от <дата> Администрацией <адрес> «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков для строительства II очереди индивидуальных гаражей в <адрес>» предоставлено граждан в собственность земельные участки общей площадью 1864,2 кв.м. для строительства II очереди индивидуальных гаражей в <адрес>, согласно приложению. Также в п.7 указанного постановления указано о заключении в городском фонде имущества договора купли-продажи земельных участков. Согласно п. 44 Списка жителей <адрес> на получение земельных участков под строительство гаражей, являющегося Приложением к постановлению главы администрации <адрес> № от <дата>,ФИО4, адрес <адрес>, площадь 45 кв.м.

Указанным Постановлением Городскому Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать гражданам свидетельства о праве собственности на землю по списку, утвержденному Администрацией г.о<адрес>.

Из ответа ГБУСО «ЦГАСО» от <дата> №-И к постановлению администрации <адрес> от <дата> № договоры купли-продажи не прилагаются.

Судом установлено, что постановление о предоставлении ФИО1 земельного участка в собственность было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и в соответствии с требованиями законодательства, действующего на момент принятия данного решения. До настоящего времени Постановление № от <дата> Администрации <адрес> «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков для строительства II очереди индивидуальных гаражей в <адрес>» никем не оспорено и не отменено. Земельный участок, предоставленный ФИО1, не изымался и из оборота земель не изъят, право пользование участком не прекращалось.

Согласно информации представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> границы испрашиваемого земельного участка находятся вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда и к лесным участкам на землях иных категорий не относится (информационное письмо от <дата> №, информационное письмо от <дата> №). Согласно выписки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности №№ от <дата> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадь 53,98 кв.м., вид использования – гараж, расположен в территориальной зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе <адрес>, утвержденной Постановлением <адрес> городской думы от <дата> №. Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данное основание не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный земельный участок был сформирован и использовался до принятия соответствующих Правил застройки и землепользования в <адрес>.

Согласно представленного в судебное заседание заключения кадастрового инженера ФИО5, являющегося неотъемлемой частью межевого плана от <дата>, площадь испрашиваемого земельного участка находится в границах ранее представленного проекта границ земельного участка и составляет 45 кв.м.

Судом установлено, что в Постановлении № от <дата> Администрации <адрес> допущена описка в фамилии истца, а именно вместо правильного «Ураксин» указано «Ураскин», поскольку в сведениях об адресной части указан адрес истца – <адрес>, указан номер <адрес> и фактическая площадь 45 кв.м. Также описка в фамилии подтверждается представленными в судебное заседание документами на имя ФИО1, а именно: диплом № № от <дата>, трудовая книжка от <дата>,Удостоверения о награждении знаком от <дата>, охотничий билет № от <дата>, свидетельством о рождении № № от <дата>.

Согласно уведомления об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от <дата> № во включении сведений о ранее учтенном земельном участке отказано, поскольку в качестве приложения к заявлению приложено Постановление администрации <адрес> от <дата> № не в полном объеме, а именно представлена архивная выписка из приложения к постановлению главы администрации <адрес> от <дата> №.

Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.

В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Из положений ч.1, ч.2, ч.4 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно представленной ГБУСО СО «Центральный государственный архив <адрес>» копией Генерального плана расположения существующих и проектируемых гаражей, гараж истца включен в проект, под номером, указанном в исковом заявлении, проект согласован по состоянию на <дата>.

Суд считает, что право собственности у истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, возникло на законном основании, никем не оспорено. Фактическое местоположение границ земельного участка в существующих границах находится более 15 лет.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата> № в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Так, судом достоверно установлено местоположение земельного участка по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1 Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение и границы земельного участка изначально были определены при его образовании и установлены в натуре, местоположение участка, начиная с <дата> до настоящего времени не менялось. <адрес> испрашиваемого земельного участка соответствует правоустанавливающему документу. Суд критически относится к доводу, что отсутствие свидетельства о государственной регистрации права, а также договора купли-продажи, поскольку не исполнение органами власти своих обязанностей по оформлению документов не может ставиться в зависимость к реализации конституционных прав граждан.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что истец обратился в суд в защиту своих интересов как собственник земельного участка с целью определения индивидуальных характеристик объекта недвижимости. Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.<адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 45 кв.м., вид использования – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами:

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Инкин