Постановление № 5-285/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-285/2019

Дело № 5-285/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 23 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении

муниципального унитарного предприятия «Ульяновскэлектротранс», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ МУП «Ульяновскэлектротранс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что МУП повторно не оснастило эксплуатируемые транспортные средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения в кабине (отделении водителя) транспортного средства и на путях прохода в салон транспортного средства, передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных; выявление проникновения нарушителя в зону транспортной безопасности транспортного средства или ее части и (или) на критические элементы транспортного средства.

В судебном заседании защитник МУП «Ульяновскэлектротранс» Бережков С.В. (в предыдущем судебном заседании защитник Трепалин М.Н.), не оспаривая факт отсутствия оснащения трамваев техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, с учетом финансового положения юридического лица просили прекратить производство по делу. Кроме того, в судебном заседании защитник Бережков С.В. пояснил, что МУП был включен в программу «Безопасный город» в рамках которой нарушения будут устранены, все трамваи будут оснащены видеокамерами. В настоящее время один трамвай оснащен камерами.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.09.2016 № 924, утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

В силу п.5 Требований, они являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Согласно п.п.7 п.20 Требований, СТИ обязан оснастить транспортные средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, обеспечивающими: видеообнаружение объектов видеонаблюдения в кабине (отделении водителя) транспортного средства и на путях прохода в салон транспортного средства; передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных; выявление проникновения нарушителя в зону транспортной безопасности транспортного средства или ее части и (или) на критические элементы транспортного средства.

Из представленных материалов дела следует, что по состоянию на 09.07.2019 МУП «Ульяновскэлектротранс» не оснастило эксплуатируемые ТС техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими выполнение требований законодательства.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (введенной Федеральным законом от 02.08.2019 №270-ФЗ) реализация требований по обеспечению транспортной безопасности, установленных частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, в части оснащения техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется поэтапно в сроки, установленные соответствующими планами обеспечения транспортной безопасности, до 1 марта 2020 года, за исключением: объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо бюджетными учреждениями, созданными субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, оснащение которых техническими средствами обеспечения транспортной безопасности осуществляется поэтапно в сроки, установленные соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении МУП «Ульяновскэлектротранс», прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов