Постановление № 5-197/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-197/2019

К делу №5-197/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Крымск 13 мая 2019 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кияшко В.А.

с участием:

законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев поступивший из ОНД и ПР Крымского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю административный материал в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр муниципального образования Крымский район» (МБУ «СКЦ МО Крымский район»), расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МБУ «СКЦ МО Крымский район» допустило повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст.19.5 КоАП РФ, а именно повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор,

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

19.03.2019г. в 12 час. 00 мин. при проведении внепланового мероприятия по контролю выполнения юридическим лицом ранее выданного законного предписания №137/1/3 от 08.08.2018г. в помещениях МБУ «СКЦ МО Крымский район» по адресу <...> установлено, что не выполнены в срок п.2,3 вышеуказанного предписания, при этом ранее МБУ «СКЦ МО Крымский район» привлекалось к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка №69 г.Крымска.

В судебное заседание представитель ОНД и ПР Крымского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель Муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр муниципального образования Крымский район» ФИО1 в судебном заседании факт повторного невыполнения предписания признал. Указал, что предписание не было выполнено, т.к отсутствовало бюджетное финансирование на эти цели. По вопросу финансирования учреждение неоднократно обращалось в Управление культуры Администрации МО Крымский район и в Администрацию МО Крымский район. Просит применить ч.4 ст.24.5 КоАП РФ и прекратить производство по делу. Также указал, что в настоящий момент учреждением подготавливается проектно-сметная документация на работы по обоим невыполненным пунктам предписания, ориентировочная стоимость работ составит 2000000 руб. Доходов от внебюджетной деятельности учреждения недостаточно для выполнения предписания. Предусмотренной уставом благотворительной помощи учреждения не ведет.

Доводы представителя МБУ «СКЦ МО Крымский район» ФИО1 о необходимости прекращения производства по делу на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ судом не могут быть приняты во внимание, поскольку судом установлено, что помимо бюджетного финансирования учреждение согласно устава имеет иные источники поступления денежных средств (внебюджетная деятельность, получение благотворительной помощи и т.д.), при этом согласно ч.4 ст.24.5 КоАП РФ производство подлежит прекращению в случае, если предложение о выделении бюджетных ассигнований поступало в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета, доказательств чего МБУ «СКЦ МО Крымский район» не представлено.

При таких обстоятельствах МБУ «СКЦ МО Крымский район» подлежит административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Действия МБУ «СКЦ МО Крымский район» квалифицированы верно по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, а именно как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст.19.5 КоАП РФ (повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).

Вина МБУ «СКЦ МО Крымский район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 43/48 от 19.03.2019 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №69 по делу №5-112/2018;

-предписанием №137/1/3 от 08.08.2018г. с отметкой о невыполнении п.2,3 предписания,

- объяснениями представителя ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

При назначении наказания суд учитывает:

- характер совершенного административного правонарушения;

- имущественное и финансовое положение данного юридического лица;

- обстоятельств, отягчающих административную МБУ «СКЦ МО Крымский район», не установлено;

- признание факта невыполнения предписания и принятие мер для выполнения предписания (выполнение п.1, изготовление проектно-сметной документации по п.2, 3 предписания), как обстоятельства, смягчающие административную ответственность МБУ «СКЦ МО Крымский район».

Учитывая, социальную значимость деятельности МБУ «СКЦ МО Крымский район», суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая исключительные обстоятельств, связанные с имущественным и финансовым положением привлекаемого лица, социальную значимость его деятельности и вышеуказанные смягчающие обстоятельства суд считает возможным снижение штрафа на основании п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ до 100000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБУ «СКЦ МО Крымский район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и на основании п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате штрафа в установленный законом срок, согласно ст.32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (Управление надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю)

ИНН <***>

КПП 230901001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар

Счет получателя 40101810300000010013

БИК банка получателя 040349001

ОКТМО муниципального образования 03625000

КБК 17711607000016000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: В.А. Кияшко