Решение № 2А-5298/2024 2А-5298/2024~М-4965/2024 М-4965/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-5298/2024

Дело № 2а-5298/2024

74RS0031-01-2024-009035-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Уразмановой К.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, указывая, что ФИО1 являлась собственником транспортных средств ГАЗ 31100, государственный регистрационный знак <номер обезличен>; ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, БМВ Х5, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, КИА JD (СEED) государственный регистрационный знак <номер обезличен>, имеет в собственности автомобиль ШЕВРОЛЕ KLIJ CRUZE государственный регистрационный знак <номер обезличен>. Административным ответчиком задолженность по транспортному налогу за <дата обезличена> год в размере 610 рублей, за <дата обезличена> год в размере 254 рубля, за <дата обезличена> год в размере 31153 рубля не оплачена. Сумма пени по неуплаченному транспортному налогу составила 1803,47 рублей. Просят суд взыскать с ФИО1 недоимку: по транспортному налогу с физических лиц: за <дата обезличена> год в размере 610 рублей, за <дата обезличена> год в размере 254 рубля, за <дата обезличена> год в размере 31153 рубля; пени в размере 1803,47 рублей; всего взыскать 33820,47 рублей.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен (л.д.52,53).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, поддержала доводы своего письменного отзыва, в котором указано, что требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за <дата обезличена> годы удовлетворению не подлежит, так как сроки исковой давности истекли. Задолженность по транспортному налогу за <дата обезличена> год также не признает, поскольку транспортное средство во владении было три месяца, в <дата обезличена> года продано, сумма, исчисленная налоговым органом, не соответствует. Кроме того, фактическим владельцем автомобиля она не является, им является ее сын (л.д. 63-64).

Исследовав материалы дела в судебном заседании, и оценив их, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась собственником транспортных средств ГАЗ 31100, государственный регистрационный знак <дата обезличена>; ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55, государственный регистрационный знак <дата обезличена>, ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак <дата обезличена>, БМВ Х5, государственный регистрационный знак <дата обезличена>, КИА JD (СEED) государственный регистрационный знак <дата обезличена>, имеет в собственности автомобиль ШЕВРОЛЕ KLIJ CRUZE государственный регистрационный знак <дата обезличена> (л.д.9,31,54-62).

Согласно ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.

Статья 32 Налогового кодекса РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика ФИО1 административным истцом направлены налоговые уведомления <номер обезличен> от <дата обезличена>, с предложением уплаты транспортного налога за <дата обезличена> год (л.д.22,33), сведений о направлении в адрес налогоплательщика либо получении которого налогоплательщиком материалы дела не содержат, <номер обезличен> от <дата обезличена>, с предложением уплаты транспортного налога за <дата обезличена> год до <дата обезличена> (л.д.8,34), сведений о направлении в адрес налогоплательщика либо получении которого налогоплательщиком материалы дела не содержат, <номер обезличен> от <дата обезличена> с предложением уплаты транспортного налога за <дата обезличена> год до <дата обезличена> (л.д.10), сведений о направлении в адрес налогоплательщика либо получении которого налогоплательщиком материалы дела не содержат, <номер обезличен> от <дата обезличена> с предложением уплаты транспортного налога за <дата обезличена> год до <дата обезличена> (л.д.21,35), которое получено налогоплательщиком <дата обезличена> (л.д.15).

Таким образом, налоговым органом не предоставлены доказательства о выполнении обязанности по направлению налоговых уведомлений по оплате транспортного налога за <дата обезличена> годы. Следовательно, срок обращения с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за <дата обезличена> годы административным истцом пропущен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Пункт 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ).

В личный кабинет налогоплательщика, административного ответчика <дата обезличена> направлено требование <номер обезличен> об уплате в срок до <дата обезличена> недоимки по транспортному налогу и пени (л.д.18,30), которое получено налогоплательщиком <дата обезличена> (л.д.16,37). При этом из требования не усматривается период, за который имеется недоимка, сумма недоимки не совпадает с суммой недоимки, выставленной административному ответчику.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств направления требования об уплате транспортного налога за 2022 год, а также начисленных по нему пени административным истцом суду не представлено.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за <дата обезличена> годы и пени налоговый орган обратился к мировому судье <дата обезличена> (л.д.28). Судебный приказ вынесен <дата обезличена> (л.д.42). Определением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.45).

Таким образом, на момент обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа, административным исковым заявлением, налоговым органом не пропущен установленный законом срок для предъявления данных требований.

Однако, поскольку налоговым органом доказательств направления налоговых уведомлений по уплате транспортного налога за 2018, 2019 года, а также требования об уплате транспортного налога за 2022 год, начисленных пени административным истцом суду не представлено. Следовательно, оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административным истцом госпошлина не оплачивалась, в связи с отказом в удовлетворении административного иска, судебные расходы взысканию с административного ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: за <дата обезличена> год в размере 610,00 рублей; за <дата обезличена> год в размере 254,00 рубля; за <дата обезличена> год в размере 31153,00 рубля; пени в размере 1803,47 рубля; всего на сумму 33810,47 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 16 января 2025 года.