Апелляционное определение № 33-1685/2026 от 30 марта 2026 г.

Судья Клименко Г.А. УИД: 86RS0001-01-2025-005711-16

Дело №33-1685/2026

(1 инст. № 2-4131/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калининой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о предоставлении мер социальной поддержки

по апелляционной жалобе казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Ханты-Мансийского районного суда от 19.12.2025,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения представителя истца ФИО1, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Стрельцовой Е.В. о законности решения, судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что участвовал в специальной военной операции (далее – СВО), проводимой на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей, является ветераном боевых действий. Службу проходил в качестве добровольца в составе ЧВК «Вагнер» с 18.11.2022 по 18.05.2023, участвовал в боях за взятие городов Артемовская и Соледара. Истец не получил выплаты за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы (или о добровольном содействии). На основании изложенного, (ФИО)1 просил: признать его гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции; возложить на ответчика обязанность произвести выплаты ветерану боевых действий участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции в размере 500 000 рублей за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы (или о добровольном содействии).

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 19.12.2025 исковые требования (ФИО)1 удовлетворены. На КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» возложена обязанность произвести денежную выплату (ФИО)1 (дата) г.р., как гражданину Российской Федерации - ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с п.1.1 и п.1.2 раздела 1 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 №51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в размере 500 000 рублей за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии. С КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» в пользу (ФИО)1 взыскана в счет компенсации расходов на оплату государственной пошлины 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» просит решение Ханты-Мансийского районного суда от 19.12.2025 отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что истец не подпадает под категорию лиц, которым региональным законодательством предусмотрены выплаты за заключение контракта о прохождении военной службы, за участие в СВО. Отделом социального обеспечения и опеки по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району КУ ХМАО – Югры «Агентства социального благополучия населения» приняты решения от 17.06.2025 об отказе в единовременной выплате гражданам, заключившим добровольно договор и об отказе в единовременной выплате гражданам, при выполнении договора. Истцом не подтверждены сведения о факте участия в специальной военной операции в составе добровольческого формирования созданного в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Министерстве обороны Российской Федерации. Отсутствуют документы, подтверждающие обращение истца в адрес Военного комиссариата ХМАО - Югры, в пункт отбора на военную службу по контракту с целью заключения контракта военной службы в Вооруженные силы Российской Федерации или в добровольческие организации. Контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, заключается исключительно с добровольными формированиями, созданными в рамках Федерального закона № 61-ФЗ, а именно, Министерством обороны Российской Федерации (войск национальной гвардии). Данное требование и критерий, содержащиеся в пункте 1.11 Постановления автономного округа №51-п, расширенному толкованию не подлежит. Судом в решении от 17.12.2025 в качестве документа, подтверждающего участие (ФИО)1 в СВО, указана справка Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», из которой следует: «принимал участие с 18.11.2022 по 18.05.2023 в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР». В нарушение норм федерального и регионального законодательствами судом первой инстанции в качестве доказательства участия гражданина в СВО указана справка Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов». Судом также в качестве доказательства участия (ФИО)1 в СВО в составе ЧВК «Вагнер» указывается награждение его медалью «За отвагу». В соответствии с нормами постановления Правительства автономного округа № 51-п, данный факт не имеет юридического значения для предоставления мер поддержек категориям граждан, имеющих на это право. Более того, судом сделан ошибочный вывод о том, что, если гражданин является участником СВО, то в соответствии с постановлением Правительства автономного округа 51-п он имеет право на предусмотренные данным актом меры поддержки. Однако, данным постановлением Правительства автономного округа определено, что не все участники СВО, а только определенные категории, которые установлены данным нормативно-правовым актом, имеют право на меры поддержки. Правовой статус бойцов ЧВК «Вагнер» не регламентирован действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Федеральным законом, от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» такая организация не создана Президентом Российской Федерации, Министерством обороны Российской федерации, соответственно, не является добровольческим формированием, содействующим Вооруженным Силам РФ при проведении СВО, контракты с Министерством обороны РФ участниками данной организации не заключались, вследствие чего выводы суда о признании (ФИО)1 гражданином, подписавшим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, основан на неверном анализе и трактовании действующего законодательства и норм права. ЧВК «Вагнер» не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, она не создано Министерством обороны Российской Федерации, как этого требует Федеральный закон от 31.05.1996 №61-ФЗ, соответственно, не является добровольческим формированиям, при вступлении в которое положены выплаты в рамках постановления Правительства автономного округа № 51-п. Гражданин, заключивший договор (соглашение, контракт) с ЧВК «Вагнер» делает осознанный выбор, исходя из своих внутренних убеждений, отдавая предпочтение к иным правоотношениям преимущественно к срочному гражданско-правовому договору нежели возможности приобрести статус военнослужащего или добровольца. Учитывая, что (ФИО)1 не является военнослужащим, не заключал контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации и направленных на содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, а также, что ЧВК «Вагнер» не является воинским формированием, созданным Министерством обороны Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации), права на получение мер поддержки в размере 500 000 рублей за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, (ФИО)1 не имеет. На основании изложенного можно сделать вывод, что истец не имеет право на получение меры социальной поддержки за заключение и расторжение контракта, так как не является военнослужащим, поступившим после 23.02.2022 на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск) и направленных для выполнения задач в ходе СВО, призванным Военным комиссариатом ХМАО - Югры (или иного субъекта РФ) на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы РФ, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, и направленных для выполнения задач в ходе СВО.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца (ФИО)6 просит решение Ханты-Мансийского районного суда от 19.12.2025 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, а также следует из материалов дела, что (ФИО)1 в период с 18.11.2022 по 18.05.2023 принимал участие в СВО в составе частной военной компании «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на ВС РФ в ходе СВО.

Из характеристики на (ФИО)1, предоставленной Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» следует, что истец принимал участие в качестве добровольца бойца ЧВК «Вагнер» в СВО, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР.

Согласно справке №Р-4369 от 20.12.2023, выданной межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», (ФИО)1 принимал участие в СВО с (дата) по 18.05.2023 в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер», защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР.

Из материалов дела следует, что 23.05.2024 Министерством обороны Российской Федерации (ФИО)1 И.С. выдано удостоверение (номер), согласно которому он имеет права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

Согласно представленной в материалы дела справке Министерства обороны, (ФИО)1 (дата) г.р. отнесен к категориям лиц, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО.

(ФИО)1 награжден медалью «За отвагу» награда (номер) от (дата), что подтверждается удостоверением к государственной награде (номер).

По запросу суда первой инстанции ИЦ УМВД России по ХМАО-Югре предоставлена информация, что (ФИО)1 был осужден Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ст. <данные изъяты>. <данные изъяты>. 18.11.2022 освобожден: помилован на основании Указа Президента Российской Федерации «О помиловании» от 03.11.2022. Освобожден от наказания в виде лишения свободы и снятием судимости.

18.06.2025 департаментом социального развития ХМАО-Югры в адрес истца направлено уведомление об отказе в предоставлении мер поддержки, с указанием причины: регион регистрации по месту жительства военнослужащего не соответствует региону подачи заявления.

Разрешая возникший спор, и признавая (ФИО)1 гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, и направленных для выполнения задач в ходе СВО, а также право на спорную выплату и возлагая на КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» обязанность назначить и предоставить истцу эту выплату, суд первой инстанции исходил из того, что (ФИО)1, как гражданин, принимавший участие в СВО в составе ЧВК «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, имеет право на выплату за заключение и выполнение условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии.

Судебная коллегия не видит оснований не согласиться с этими выводами суда первой инстанции.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В п. 2 ст. 13 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (п. 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (п. 6).

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (пп. 2 п. 7).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 №67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению №2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению №3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2022 № 539-п «О предоставлении в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей» утвержден Порядок предоставления в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, который утратил силу с 10.02.2023 (далее - Порядок от 18.10.2022 №539-п).

Согласно пункту 1.1 Порядка от 18.10.2022 №539-п в первоначальной редакции правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации (далее также - граждане), из числа лиц:

1.1.1. Имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) или прибывших в автономный округ, направленных Военным комиссариатом автономного округа и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики (далее - контракт, специальная военная операция).

1.1.2. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.3. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.4. Имеющих место жительства в автономном округе, заключивших в добровольном порядке договор с Министерством обороны Российской Федерации для выполнения задач в ходе специальной военной операции (далее также - договор).

Пунктом 1.1. Порядка от 18.10.2022 №539-п, в редакции, действовавшей до утраты силы, предусмотрено, что правом на получение денежной « выплаты » обладают граждане Российской Федерации (далее также - граждане), из числа лиц:

1.1.1. Имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) или прибывших в автономный округ, направленных Военным комиссариатом автономного округа и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее - контракт о прохождении военной службы, специальная военная операция).

1.1.2. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.3. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.4. Имеющих место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии).

1.1.5. Имеющих место жительства в автономном округе, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка от 18.10.2022 № 539-п денежная выплата предоставляется в размерах:

1.3.1. 250 000 рублей - при заключении гражданином контракта, договора, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование).

1.3.2. 250 000 рублей - при выполнении гражданином условий контракта, договора в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 №51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей были признаны утратившими силу пункты 1 - 3 и приложение Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2022 № 539-п «О предоставлении в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей»; утверждены Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей (далее - Перечень), Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (далее - Порядок от 10.02.2023 № 51-п).

В Перечень включены меры поддержки:

1.1. Предоставление денежной выплаты в размере 250 000 рублей при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование); гражданам, являющимся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей - категории получателей мер поддержки: граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), направленные Военным комиссариатом автономного округа и заключившие с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции (далее - граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, призванные Военным комиссариатом автономного округа или Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - мобилизованные граждане); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - граждане, заключившие контракт о добровольном содействии); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции и являющиеся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации;

1.2. Предоставление денежной выплаты в размере 250 000 рублей при выполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», - категории получателей мер поддержки: граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы; мобилизованные граждане; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии;

1.3. Предоставление денежной выплаты в размере 500 000 рублей ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованным гражданам, сотрудникам федеральных ведомств, получившим ранение (контузию, травму, увечье) средней и легкой степени при участии в специальной военной операции - категории получателей мер поддержки: ветераны боевых действий, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованные граждане, сотрудники федеральных ведомств, получившие ранение средней и легкой степени при участии в специальной военной операции;

В соответствии с разделом I «Условия предоставления денежных выплат гражданам Российской Федерации, поступившим на военную службу для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, принимающим в добровольном порядке участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее в этом разделе - денежная выплата) Порядка от 10.02.2023 № 51-п в первоначальной редакции правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, из числа лиц (пункт 1.1):

1.1.1. Направленных Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ход специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее - контракт о прохождении военной службы).

1.1.2. Призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.3. Призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.4. Заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии).

1.1.5. Принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее также - специальная военная операция) и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 Порядка от 10.02.2023 № 51-п денежная выплата предоставляется однократно по одному из оснований, указанных в пункте 1.1 Порядка.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка от 10.02.2023 № 51-п денежная выплата предоставляется единовременно в размерах:

1.3.1. 250 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование), гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.

1.3.2. 250 000 рублей - при выполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Пунктом 1.3 Порядка от 10.02.2023 № 51-п в редакции Постановления Правительства от 03.11.2023 № 538-п предусмотрено, что денежная выплата предоставляется в размерах:

1.3.1. 400 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - после приема гражданина воинской частью, гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.

1.3.2. 100 000 рублей - при увольнении с военной службы, за исключением случая, указанного в подпункте «в» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», по окончании срока действия контракта о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Согласно разделу II «Условия предоставление денежной выплаты ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специально звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, гражданам, указанным в пункте 1.1 Порядка, получившим ранение (контузию, травму, увечье), и их семьям в случае гибели (смерти) таких граждан (далее в этом разделе - денежная выплата) Порядка от 10.02.2023 № 51-п правом на получение денежной « выплаты » обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа (пункт 2.1):

2.1.1. Ветеранов боевых действий, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимающих участие в специальной военной операции, граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка (далее в этом разделе - военнослужащие, добровольцы) и получивших ранение (контузию, травму, увечье) при участии в специальной военной операции.

2.1.2. Членов семей военнослужащих, добровольцев, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими) при участии в специальной военной операции (далее - члены семей погибших военнослужащих, добровольцев).

Из толкования положений вышеприведенных постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в совокупности с положениями Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» под добровольцами, имеющими право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные субъектом Российской Федерации - Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, понимаются граждане, добровольно принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции на основании контракта, заключенного с Министерством обороны России, в составе добровольческих формирований, образованных по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России.

Отказывая в предоставлении истцу выплат, ответчик исходил из буквального толкования вышеприведенных норм, поскольку истец участвовал в специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики в составе частной военной компании «Вагнер», которая по смыслу положений ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» не относится к добровольческим формированиям, истец не относится к добровольцам, которым в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставлены дополнительные меры социальной поддержки.

Такой подход судебная коллегия находит формальным.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, ч. 1).

Отказывая истцу в предоставлении спорных выплат, ответчик не учел, что участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

Исходя из представленных в материалах дела доказательств следует, что (ФИО)1 в период с 18.11.2022 по 18.05.2023 принимал участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе частной военной компании «Вагнер» в качестве добровольца – бойца, в связи с чем получил ранение, убыл на реабилитацию по месту жительства. Указом Президента Российской Федерации от 27.04.2023 награжден медалью «За отвагу», является ветераном боевых действий, в связи с чем, 23.05.2024 ему выдано удостоверение, к уголовной ответственности по ст.ст. 337, 338 УК РФ не привлекался.

Ответчиком не принято во внимание, что (ФИО)1 хоть и участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом удовлетворенных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, обоснованно взыскал с ответчика понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с соблюдением норм действующего законодательства, отвечает требованиям законности и обоснованности, правовых оснований для отмены которого по апелляционной жалобе не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 19.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 08.04.2026.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.