Постановление № 5-1536/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-1536/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июня 2017 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Бессмертнова Е.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <...>), <дата> года рождения, уроженки <...>, гражданки <...>, работающей в швейном цеху в качестве швеи, зарегистрированной по адресу: <адрес> имеющей среднее образование, замужней, на иждивении имеющей <...><дата> года рождения, <дата> года рождения, к административной ответственности в течение года не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <...> минут, сотрудниками <...>», совместно сотрудниками <...><...>, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории швейного цеха оборудованного в одноэтажном нежилом строении по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в Юго Восточной части кадастрового квартала, была выявлена гражданка <...> ФИО3, которая <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в порядке требующем получения визы имея многократную обыкновенную с целью визита «коммерческая», однако в период времени с <дата> года по <дата> в нарушение требований ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности с хозяином швейного цеха гражданином Российской Федерации по имени ФИО2, за денежное вознаграждение осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи на территории швейного цеха оборудованного в одноэтажном нежилом строении, чем нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО3 признала полностью и показала, что <дата>, прибыла на территорию РФ в порядке, требующем получения визы имея многократную обыкновенную визу цель визита «коммерческая» сроком действия до <дата>. По прибытии на территорию РФ рабочую визу и разрешение на работу иностранному гражданину не оформила, однако в период времени с <дата> года по <дата> по устной договоренности с хозяином швейного цеха гражданином Российской Федерации по имени ФИО2, осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи на территории швейного цеха оборудованного в одноэтажном нежилом строении расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с.<адрес>, земельный участок расположен в <...> части кадастрового квартала, без соответствующей рабочей визы и разрешения на работу.

Кроме личного признания ФИО3, её вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, а также другими материалами дела.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно требованиям статья 25.1 ФЗ от 15.08.1996 N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

В силу статьи 25.6 ФЗ от 15.08.1996 N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год. Иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда этого иностранного гражданина в Российскую Федерацию с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. Иностранным гражданам - членам семьи иностранного гражданина, являющегося высококвалифицированным специалистом в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обыкновенные рабочие визы оформляются как многократные и выдаются на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, с правом осуществления в установленном федеральным законом порядке трудовой деятельности, обучения, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, с последующим продлением срока действия таких виз в случае продления срока действия визы указанному иностранному гражданину.

Как установлено судом ФИО3 <дата>, прибыла на территорию РФ в порядке, требующем получения визы имея многократную обыкновенную визу цель визита «коммерческая» сроком действия до <дата>. За время пребывания на территории Российской Федерации по действующей визе, трудовые договора или гражданско-правовые договора на выполнение работ (оказание услуг) не заключала, рабочую визу и разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации не оформила, в связи с чем не могла осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Так же судом установлено, что ФИО3, за время пребывания на территории Российской Федерации заявления и иные документы, необходимые для получения ею разрешения на временное проживание, а так же заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство не подавала, высококвалифицированным специалистом не является, близких родственников из числа граждан РФ не имеет. Однако в период времени с <дата> года по <дата> по устной договоренности с хозяином швейного цеха фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи в швейном цеху оборудованном в одноэтажном самодельном строении расположенного на территории полей сельскохозяйственного назначения по адресу: по адресу: <адрес>, с.<адрес>, земельный участок расположен в <...> части кадастрового квартала.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 <...> иннициалы установлена полностью и в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, по признаку нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённое в городе Федерального значения в <...>.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекалась. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО3 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку она, являясь гражданкой Социалистической Республики Вьетнам, нарушила режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации,

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.1.3, 18.8 ч. 3, 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 (<...>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в <...>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: