Решение № 2-155/2017 2-155/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-155/2017




№ 2-155/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Машковой Э.П.,

при секретаре Мироновой Е.И.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Чойского района о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Чойского района обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка на предмет исполнения законодательства о противодействии экстремизму в части ограничения доступа к информации публично демонстрирующей нацистскую атрибутику и символику, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В рамках указанной проверки в период времени с 09 часов 55 минут до 10 часов 25 минут 21 апреля 2017 года, с целью выявления и документирования распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации вышеуказанного характера, произведен осмотр сайта «http://download-mp4.wapbase.org».

По результатам осмотра установлено, что на сайте по адресу: «http://download-mp4.wapbase.org/watch/kPd6O-s7joc» в свободном доступе (для скачивания и просмотра) размещено изображение Президента Российской Федерации ФИО1 в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы на красном фоне с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики и рядом расположенным изображением Адольфа Гитлера. Вход на сайт свободный, какой-либо регистрации не требуется.

Распространение выявленного прокуратурой Чойского района Республики Алтай изображение Президента Российской Федерации ФИО1 в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы на красном фоне с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики и рядом расположенным изображением Адольфа Гитлера, запрещено в силу закона, что противоречит направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, определенным вышеуказанным Законом об увековечении Победы, а также требованиям вышеуказанного Закона о противодействии экстремистской деятельности.

Кроме того распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать изображение Президента Российской Федерации ФИО1 в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы на красном фоне с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики и рядом расположенным изображением Адольфа Гитлера, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «http://download-mp4.wapbase.org» по адресу: «http://download- <данные изъяты> "http://mp4.wapbase.org/watch/kPd60-<адрес>" mp4.wapbase.org/watch/kPd6О-s7joc», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Чойского района Мечушев А.А. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против того, чтобы указанную в иске прокурора информацию признали информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора.

Заслушав помощника прокурора Чойского района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Из ст. 29 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование СМИ в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичный запрет установлен ч.б ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 10 данного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч.5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 того же Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч.5 ст. 15.1 вышеуказанного Закона об информации установлено, что основанием для включения в указанный реестр перечисленных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай с 09 часов 55 минут до 10 часов 25 минут 21 апреля 2017 года, с целью выявления и документирования распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации вышеуказанного характера, произведен осмотр сайта «http://download-mp4.wapbase.org». По результатам осмотра установлено, что на сайте по адресу: «http://download-mp4.wapbase.org/watch/kPd6O-s7joc» в свободном доступе (для скачивания и просмотра) размещено изображение Президента Российской Федерации ФИО1 в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы на красном фоне с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики и рядом расположенным изображением Адольфа Гитлера. Вход на сайт свободный, какой-либо регистрации не требуется.

Согласно ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, тем более совместно с изображением Президента Российской Федерации и Государственного флага Российской Федерации.Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Под нацистской символикой понимается знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастика, фасция, приветственные жесты и т.д. (Большой юридический словарь).

Свастика была принята в качестве символа Национал-социалистической рабочей партии Германии в 1920 году. В 1935 году ее объявили высшим символом Третьего рейха.

ФИО2 - основоположник и центральная фигура национал-социализма, основатель тоталитарной диктатуры Третьего рейха, вождь национал-социалистической немецкой рабочей партии, рейхсканцлер и фюрер Германии, верховный главнокомандующий вооруженными силами Германии во Второй мировой войне.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства распространение выявленного прокуратурой Чойского района Республики Алтай изображение Президента Российской Федерации ФИО1 в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы на красном фоне с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики и рядом расположенным изображением Адольфа Гитлера, запрещено в силу закона, в противном случае это противоречит направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, определенным вышеуказанным Законом об увековечении Победы, а также требованиям вышеуказанного Закона о противодействии экстремистской деятельности.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах изображение Президента Российской Федерации ФИО1 в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы на красном фоне с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики и рядом расположенным изображением Адольфа Гитлера, размещенное в сети «Интернет» на сайте «http://download-mp4.wapbase.org» по адресу: «http://download- <данные изъяты> "http://mp4.wapbase.org/watch/kPd60-s7joc<адрес>bb" mp4.wapbase.org/watch/kPd6О-s7joc», подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об вышеуказанной Интернет-странице отсутствуют.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, распространение вышеуказанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных нрав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Прокурор обратился в суд с данным заявлением в интересах Российской Федерации, поскольку несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства противоречит важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, оскорбляет многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, может привести к нарушению государственной и общественной безопасности, основ конституционного строя.

В случае дальнейшего распространения вышеуказанных материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, будут нарушены.

В силу положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор уполномочен обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Суд считает, что прокурор Чойского района правомерно обратился в суд с указанным заявлением.

Таким образом, суд считает необходимым признать изображение Президента Российской Федерации ФИО1 в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы на красном фоне с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики и рядом расположенным изображением Адольфа Гитлера, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «http://download-mp4.wapbase.org» по адресу: «http://download- <данные изъяты> "http://mp4.wapbase.org/watch/kPd60<данные изъяты>bb" mp4.wapbase.org/watch/kPd6О-s7joc», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ решение суда является основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора Чойского района о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать изображение Президента Российской Федерации ФИО1 в форме вооруженных сил нацистской Германии (вермахта) с нацистской символикой в виде значков и атрибутов униформы на красном фоне с нацистской символикой в виде квадратно наклонной фашистской свастики и рядом расположенным изображением Адольфа Гитлера, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «http://download-mp4.wapbase.org» по адресу: «http://download- <данные изъяты> "http://mp4.wapbase.org/watch/kPd60-s7joc<адрес>bb" mp4.wapbase.org/watch/kPd6О-s7joc», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта по адресу: «http://download- <данные изъяты> "http://mp4.wapbase.org/watch/kPd60-s7joc<адрес>bb" mp4.wapbase.org/watch/kPd6О-s7joc» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чойский районный суд.

Судья Э.П. Машкова



Суд:

Чойский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (подробнее)

Судьи дела:

Машкова Эмма Петровна (судья) (подробнее)