Решение № 2-176/2019 2-176/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-176/2019

Дело № 2- 176/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский 23 июля 2019 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

судьи Маркидоновой Н.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора Тяжинского района Кемеровской области Кривошеева В.В.,

при секретаре Торгашовой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к ответчикам, в котором просит признать их утратившими право пользования жилым помещением: квартирой по адресу <адрес>, взыскать с них расходы по уплате государственной пошлины.

Свои требования мотивирует тем, что она является нанимателем квартиры, состоящей из 2 (двух) комнат общей площадью 41,3 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> на основании Договора социального найма жилого помещения № от 26 ноября 2018 года, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области и истцом, при этом указывает, что в данной квартире зарегистрированы по месту жительства также ФИО2, которая была вселена в спорную квартиру, как гражданская жена её сына - Н.И.А. и ее дочь ФИО3 с 24 мая 2004 года. 26 июля 2010 года сын истца Н.И.А. неожиданно умер и ФИО2 вместе со своей дочерью ФИО3 добровольно выселились из квартиры и уехали в <адрес> и больше по адресу регистрации не приезжали, т.е. ответчики в спорной квартире не проживают уже более 8 лет.

С ответчиками истец не ведет общего совместного хозяйства, у них отсутствует общий бюджет, нет общих предметов быта, они не оказывают взаимной поддержки друг другу. Бремя содержания жилого помещения и расходы, связанные с оплатой коммунальных платежей, ответчики не несут, соглашение между ответчиками и истцом о порядке пользования квартирой не заключалось, т.е. ответчики заинтересованности в использовании квартиры для проживания не проявляли, попыток вселиться в квартиру после выезда из нее не предпринимали. Каких-либо конфликтов между сторонами никогда не было.

Считает, что длительное отсутствие ответчиков в указанном жилом помещении и неисполнение ими обязанностей члена семьи нанимателя свидетельствует об отказе от ранее имевшегося права на спорную квартиру и о расторжении договора социального найма жилого помещения со дня выезда.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что ответчик ФИО2 выехала добровольно из спорного жилого помещения с дочерью ФИО3 в 2007 или в 2008 году еще до смерти Н.И.А., жилым помещением не интересовались на протяжении всего прошедшего времени, плату за него не вносили.

Ответчики ФИО3 и ФИО2, участвующие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Ачинским городским судом Красноярского края, исковые требования не признали, поскольку до настоящего времени никакое жилое помещение не приобрели. Ответчик ФИО3 является <данные изъяты> и, будучи зарегистрированной по месту жительства в Тяжинском районе Кемеровской области, получает соответствующие пособия из бюджета Кемеровской области, не имеет возможности приобрести жилое помещение и оформить прописку по месту фактического проживания в силу материального положения и состояния здоровья.

Представитель 3 лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, свидетелей: М., Д. и Б., подтвердивших, что ответчики добровольно в 2008 году уехали из пгт.Тяжинский в Красноярский край на постоянное место жительства с вещами, квартплату за квартиру не вносили, судьбой квартиры не интересовались, все прошедшее с того момента время квартиру оплачивают и содержат в надлежащем состоянии Н-вы, заслушав заключение прокурора Кривошеева В.В., который считает, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 71 Жилищного кодекса РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из разъяснений, приведенных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Как разъяснено п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, может быть предоставлено его собственником гражданину (нанимателю) по договору социального найма во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основания прекращения права пользования жилым помещением, предоставленным гражданину на условиях социального найма, предусмотрены в ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

В пунктах 1, 2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ указано, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Право пользования жилым помещением может быть также прекращено в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства либо в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из приведенных положений закона следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным на условиях социального найма, у гражданина (нанимателя) и (или) членов его семьи, имеющих равные с нанимателем права и обязанности в отношении жилого помещения (п. 2 ст. 69 ЖК РФ), может быть прекращено по соглашению сторон.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 N 598-О-О указано, что часть 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод.

Из Договора социального найма жилого помещения от 26 ноября 2018 года следует, что её нанимателем является ФИО1, ей наймодатель – КУМИ администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области передает для проживания в бессрочное пользование <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 41,3 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Из карточек регистрации и паспортов следует, что ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы на спорной жилой площади с 24 мая 2004 года (ранее – до 08.04.2016 - номер дома был – №, номер квартиры № согласно сообщению директора ГПОУ ТАПТ Б.О.А.).

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле в судебном заседании, что ответчики были вселены и проживали в спорном жилом помещении с 2004 по 2008 год с регистрацией по месту жительства. Выехали в 2008 году в <адрес> добровольно, их выезд не носил вынужденный и временный характер, поскольку ответчик ФИО2 создала новую семью, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, им не чинились, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после выезда они не исполняли.

Доводы о том, что у ответчиков, как бывших членов семьи нанимателя жилого помещения, до сих пор отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также доказательства того, что имущественное положение ответчиков и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют им обеспечить себя иным жилым помещением, не опровергают выводов суда, поскольку ответчики добровольно выехали из данного жилого помещения 11 лет назад, фактически расторгнув договор социального найма, в настоящее время членами семьи нанимателя не являются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорной квартирой, поскольку являются бывшими членами семьи нанимателя указанного жилого помещения, выехали из спорного жилого помещения для постоянного проживания по другому месту жительства, соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением между ответчиками и истцом не заключалось. Доказательств наличия такого соглашения в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствие с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 300 рублей. Следовательно, эти расходы подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

Оценив собранные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения гражданского дела, а также, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования квартирой №, состоящей из двух комнат, общей площадью 41,3 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И.Маркидонова

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ