Постановление № 5-153/2017 от 10 ноября 2017 г. по делу № 5-153/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск 11 ноября 2017 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Бровко И.В., с участием гражданина Республики Узбекистан ФИО1, переводчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, "дата обезличена" г.р., уроженца Республики Узбекистан, без определённых занятий и места жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28.02.2017 г гражданин Узбекистана ФИО1 въехал в Российскую Федерацию и оформил постановку на миграционный учёт с 03.08.2017г. по 03.10.2017 г по адресу: <адрес обезличен>. По окончании срока постановки на миграционный учёт за пределы Российской Федерации не выехал, с 04.10.2017 г. по 10.11. 2017 г. проживает без постановки на миграционный учёт.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 обстоятельств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не оспаривал, подтвердил, что 28.02.2017 он въехал в Российскую Федерацию и оформил постановку на миграционный учёт с 03.08.2017г. по 03.10.2017 г по адресу: <адрес обезличен>. По окончании срока постановки на миграционный учёт за пределы Российской Федерации не выехал, так как не было денег в связи с невыплатой заработной платы и с04.10.2017 г. по 10.11. 2017 г. пребывает в Российской Федерации незаконно.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к выводу, что действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока, квалифицированы правильно по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела, пояснений гражданина Узбекистана ФИО1 в судебном заседании, установлено, что он, являясь иностранным гражданином, имея при себе миграционную карту, въехав в Российскую Федерацию 28.02. 2017 г. и оформил постановку на миграционный учёт с 03.08.2017 г. по 03.10.2017 г. и по окончании срока постановки на миграционный учёт с 04.10.2017 г. по 10.11. 2017 г. проживает без постановки на миграционный учёт

Факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 требований режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.11.2017 23 №682620/2, объяснениями гражданина Узбекистана ФИО1, данными им после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации. Согласно данным пояснениям у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку срок его постановки на миграционный учёт закончился 03.10.2017., а уехать из Российской Федерации он не имел возможности в связи с невыплатой заработной платы. Был выявлен 10 ноября 2017 года в г. Нижнеудинске во время следования на автобусе в Новосибирск для самостоятельного выезда в Узбекистан.

При назначении административного наказания гражданину Узбекистана ФИО1 принимаю во внимание, что в соответствии с предусмотренными ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о размере штрафа, подлежащего уплате иностранным гражданином ФИО1, принимаю во внимание, что он не имеет определённых занятий и постоянных источников доходов, ранее не привлекался к административной ответственности, поэтому считаю возможным назначить ему минимальный административный штраф, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть в размере 2 000 руб.

Санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При разрешении вопроса о целесообразности назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, принимаю во внимание отсутствие определённых занятий и места жительства, обстоятельств его выявления в г. Нижнеудинке сотрудниками миграционной службы, подтверждающими намерение ФИО1 в ближайшие три дня покинуть территорию Российской Федерации, и считаю возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как назначение такого дополнительного наказания в сложившейся ситуации соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 тыс. руб. (две тысячи руб.) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в десять дней со дня его вынесения.

Председательствующий Бровко И.В.