Решение № 2А-3735/2024 2А-3735/2024~М-2039/2024 М-2039/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-3735/2024

16RS0<номер изъят>-72

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-3735/24

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием представителя административного истца ФИО2

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительным, суд

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - административный истец, Роскомнадзор) обратилась в суд с административным иском к учредителю сетевого издания «No pasaran» ФИО1 (далее – административный ответчик) по тем основаниям, что <дата изъята> административным истцом зарегистрировано средство массовой информации (далее - СМИ) - сетевое издание «No pasaran» серии Эл № ФС77-77950, учредителем которого является ФИО1 Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации за период с июня 2022 года до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой периодического распространения «сетевое издание», имеющих название «No pasaran». Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ сетевого издания «No pasaran» уведомления об изменениях, согласно требованиям статьи 11 Закона РФ от <дата изъята><номер изъят> «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали. Согласно акту об изготовлении скриншотов от <дата изъята>, сетевое издание «No pasaran» не выходит в свет. Доменное имя «nopasaranfm.ru» недоступно. В целях реализации своих полномочий административным истцом в адрес административного ответчика было направлено информационное письмо с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, в противном случае административном истцом в порядке предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительным. Конверт с письмом, направленный в адрес административного ответчика вернулся административному истцу в связи с истечение срока хранения, таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного административный истец просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «No pasaran» серии Эл № ФС77-77950, зарегистрированное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) <дата изъята>.

В судебное заседание представитель административного истца явился, требования поддержал.

Административный ответчик на судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу жительства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от <дата изъята><номер изъят> «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Судом установлено, что <дата изъята> Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации - сетевое издание «No pasaran» серии Эл № ФС77-77950, учредителем которого является ФИО1

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Таким образом, из положений приведенных норм следует, что выход в свет средства массовой информации предполагает изготовление и выпуск в обращение путем распространения продукции.

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга периодических средств массовой информации уполномоченным органом в сфере контроля и надзора средств массовой информации установлено, что за период с июня 2022 года до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой периодического распространения «сетевое издание», имеющих название «No pasaran».

Факт невыхода публикаций данного сетевого издания в свет более одного года подтверждается актом об изготовлении скриншотов от <дата изъята>, где усматривается, что в сети интернет отсутствует интернет-страница «nopasaranfm.ru», письмами Управления Роскомнадзора по РТ от <дата изъята><номер изъят>, от <дата изъята>, <номер изъят>, докладной запиской Управления Роскомнадзора по РТ от <дата изъята><номер изъят>-дн.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, регистрация может быть признана недействительной. В данном случае сетевое издание «No pasaran» не выходит в свет более одного года.

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выхода в свет сетевого издания «No pasaran», в материалах дела не представлено.

Исходя из анализа и оценки доказательств в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что ответчиком была нарушена периодичность выхода сетевого издания средства массовой информации (в свет), поскольку указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с последнего выхода зарегистрированного СМИ, что является правомерным основанием для признания свидетельства о регистрации сетевого издания «No pasaran» недействительным, а потому находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «No pasaran» серии Эл № ФС77-77950, зарегистрированное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>

Судья Д.А. Бусыгин