Решение № 2А-157/2026 2А-157/2026(2А-3175/2025;)~М-2747/2025 2А-3175/2025 М-2747/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-157/2026

Дело № 2а-157/2026

УИД № 61RS0009-01-2025-003647-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., с участием представителя административного истца старшего помощника Азовского межрайонного прокурора Чиколай Е.С., представителей административного ответчика ФИО10. по доверенности ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Азовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Азовскому районному Собранию депутатов и ФИО11 об изменении основания и формулировки досрочного прекращения полномочий,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Азовскому районному Собранию депутатов и ФИО12 об изменении основания и формулировки досрочного прекращения полномочий.

Азовский межрайонный прокурор указал, что по результатам рассмотрения Азовской межрайонной прокуратурой представленных Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (далее также Управление) материалов установлены основания, предусмотренные статьей 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее также Закон № 273-ФЗ), для изменения основания и формулировки досрочного прекращения полномочий председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО13.

Решением временно исполняющего обязанности Губернатора Ростовской области от 05.05.2025 назначена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных председателем Азовского районного Собрания депутатов ФИО14. за 2022-2024 годы.

До завершения проверки и принятия решения о применении взыскания за совершенное коррупционное правонарушение ФИО15. подано заявление о досрочном прекращении полномочий председателя Азовского районного Собрания депутатов в связи с отставкой по собственному желанию, в связи с чем, решением Азовского районного Собрания депутатов от 10.06.2025 № 338 полномочия председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО16. прекращены досрочно в связи с отставкой по собственному желанию с 06.06.2025.

Руководителем Управления в соответствии с частью 3 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ материалы проверки и доклад о невозможности ее завершения направлены в прокуратуру Ростовской области, впоследствии направлены в Азовскую межрайонную прокуратуру Ростовской области (поступили 24.06.2025).

Проведенной, Азовской межрайонной прокуратурой в порядке части 4 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ, проверкой установлено, что вопреки требованиям законодательства о противодействии коррупции ФИО17. неоднократно допущено предоставление недостоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги ФИО18

Кроме этого, установлено, что в администрацию Азовского района Ростовской области 30.09.2024 поступило заявление ФИО19 по вопросу включения в границы населенного пункта п. Зеленый Кагальницкого сельского поселения земельных участков с кадастровыми номерами №, которое зарегистрировано в администрации Азовского района Ростовской области под № 62/3601, 30.10.2024 поступило заявление директора ООО «Плоды Приазовья» ФИО20 по вопросу включения в границы населенного пункта с. Кагальник Кагальницкого сельского поселения земельных участков с кадастровыми номерами №, которое зарегистрировано в Администрации Азовского района № 62/3986.

По результатам рассмотрения указанных заявлений проведены общественные слушания, итоги которых оформлены протоколами от 27.02.2025 №№ 13, 14.

В дальнейшем вопрос внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Кагальницкого сельского поселения включены в повестку дня сорок четвертого очередного заседания Азовского районного Собрания депутатов седьмого созыва.

ФИО21., заведомо зная о проведении публичных слушаний и подготовки изменений правила землепользования и застройки, а также в генеральный план Кагальницкого сельского поселения по земельным участкам, находящимся у него на праве собственности, уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в соответствующую комиссию не направлялось, что противоречит части 4.1 статьи 12.1 Закона № 273-ФЗ, части 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также Закон № 131-ФЗ).

По данному факту 18.03.2025 Азовским межрайонным прокурором внесено представление, по итогам рассмотрения которого ФИО22. привлечен к дисциплинарной ответственности.

Аналогичный факт выявлен в июле 2025 года. В администрацию Азовского района 22.04.2024 поступило заявление директора ООО «Приазовье» ФИО23Н. (учредитель ФИО24 – сын ФИО25.) по вопросу включения в границы населенного пункта п. Зеленый Кагальницкого сельского поселения земельного участка с кадастровым номером № (собственник участка ФИО26.), которое зарегистрировано в администрации Азовского района Ростовской области под № 62/1469.

По результатам рассмотрения указанного заявления проведено общественное слушание, итоги которого оформлены протоколом от 17.07.2024.

В дальнейшем вопрос внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Кагальницкого сельского поселения включены в повестку дня очередного заседания Азовского районного Собрания депутатов седьмого созыва.

ФИО27., заведомо зная о проведении публичных слушаний и подготовки изменений правила землепользования и застройки, а также в генеральный план Кагальницкого сельского поселения по земельному участку, находящемуся у него на праве собственности, уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в соответствующую комиссию не направил, что противоречит части 4.1 статьи 12.1 Закона № 273-ФЗ, части 7.1 статьи 40 Закона № 131-ФЗ. При этом ФИО28 принимал участие в голосовании по указанному вопросу.

По данному факту 01.08.2025 межрайонным прокурором внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

На основании изложенного административный истец просил суд изменить основание и формулировку досрочного прекращения полномочий председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО29 на отставку в связи с утратой доверия в соответствии c частью 10.1 статьи 40 Закона № 131-ФЗ, пункта 2 части 1 статьи 13.1 Закона № 273-ФЗ (в связи с предоставлением заведомо недостоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей):

- обязать Азовское районное Собрание депутатов в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу внести следующие изменения в решение от 10.06.2025 № 338 об отставке ФИО30., изложив первый абзац в следующей редакции: «В соответствии с частью 10.1 статьи 40 Закона № 131-ФЗ, пунктом 2 части 1 статьи 13.1 Закона № 273-ФЗ, на основании решения суда об изменении основания и формулировки отставки ФИО31.»; пункт 1 решения изложив в редакции «Досрочно прекратить полномочия председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО32 с 06.06.2025 удалив в отставку в связи с утратой доверия».

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административный иск подан Азовским межрайонным прокурором в интересах Российской Федерации.

Старший помощник Азовского межрайонного прокурора Чиколай Е.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители административного ответчика ФИО33. по доверенности ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание явились, в удовлетворении административного иска просили отказать по доводам изложенным письменно. Указали, что в силу преклонного возврата были допущены неточности при составлении справкой о доходах. ФИО34. не знал о выплатах Правительства Ростовской области, так как не пользуется мобильным банком, а выплата по нетрудоспособности отражена в справке 2-НДФЛ по месту работы. В отношении супруги доходы показаны правильно, так как при составлении справки о доходах были учтены доходы от предпринимательской деятельности и возврат суммы вклада в размере 9 150 023 рубля, которые не облагаются налогом. Земельная доля в размере 50/1000 фактически отсутствует, так как земельный участок является земельным участком под многоквартирным домом, факт регистрации права является технической ошибкой Управления Росреестра по Ростовской области.

Представитель административного ответчика Азовского районного Собрания депутатов в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. Ранее в судебном заседании в удовлетворении административного иска просил отказать.

Дело рассмотрено в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив собранные по делу доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Законом № 273-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 273-ФЗ противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

За совершение коррупционных правонарушений предусмотрена ответственность физических лиц. Они несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 13 Закона № 273-ФЗ).

К дисциплинарной ответственности относится, в том числе предусмотренная статьей 13.5 Закона № 273-ФЗ возможность изменения в судебном порядке основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) физического лица, совершившего коррупционное правонарушение.

Согласно части 7.1 статьи 40 Закона № 131-ФЗ депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.

В силу части 4 статьи 12.1 Закона № 273-ФЗ лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Законом № 273-ФЗ, Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Судом установлено, что согласно решению Азовского районного Собрания депутатов от 17.11.2023 № 187 ФИО35 назначен председателем Азовского районного Собрания депутатов – главой Азовского района, решением Азовского районного Собрания депутатов от 29.01.2025 № 308 ФИО36. избран председателем Азовского районного Собрания депутатов.

Решением временно исполняющего обязанности Губернатора Ростовской области от 05.05.2025 назначена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных председателем Азовского районного Собрания депутатов ФИО37. за 2022-2024 годы.

До завершения проверки и принятия решения о применении взыскания за совершенное коррупционное правонарушение ФИО38. подано заявление о досрочном прекращении полномочий председателя Азовского районного Собрания депутатов в связи с отставкой по собственному желанию, в связи с чем, решением Азовского районного Собрания депутатов от 10.06.2025 № 338 полномочия председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО3 прекращены досрочно в связи с отставкой по собственному желанию с 06.06.2025.

Руководителем Управления в соответствии с частью 3 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ материалы проверки и доклад о невозможности ее завершения направлены в прокуратуру Ростовской области, впоследствии направлены в Азовскую межрайонную прокуратуру Ростовской области (поступили 24.06.2025).

Азовской межрайонной прокуратурой в соответствии с частью 4 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ 07.07.2025 вынесено решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) соблюдения ограничений и запретов требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в отношении бывшего председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО39

На основании части 5 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ о принятом решении ФИО3 уведомлен в установленном порядке, ему разъяснены права и обязанности.

Проведенной, Азовской межрайонной прокуратурой в порядке части 4 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ, проверкой установлено, что вопреки требованиям законодательства о противодействии коррупции ФИО40. неоднократно допущено предоставление недостоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги ФИО41

Судом установлено, что согласно сведениям, полученным из Федеральной налоговой службы России, доход ФИО42. за 2023 год составил 1 763 055,25 руб., а именно доход по основному месту работы – 855 332,16 руб., доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях - 633 485,35 руб., пенсия по старости – 219 857,94 руб., пособие по временной нетрудоспособности – 25 643,80 руб., выплата, полученная от Правительства РО – 28 736,00 руб.

ФИО43 в разделе 1 «Сведения о доходах» указал доход за 2023 год в размере 1 708 678,14 руб. (занижен на 54 377,11 руб.).

За 2024 год доход ФИО44 составил 2 736 517,89 руб., а именно доход по основному месту работы – 1 369 117,62 руб., доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях – 1 099 428,19 руб., пенсия по старости – 224 869,08 руб., выплата, полученная от Правительства РО – 43 103,00 руб.

ФИО45. в разделе 1 «Сведения о доходах» указал доход за 2024 год в размере 2 222 748,34 руб. (занижен на 513 769,55 руб.).

Согласно сведениям, полученным из Федеральной налоговой службы России, доход ФИО46. за 2023 год составил 23 315 489,50 руб., а именно доход по основному месту работы – 23 077 328,00 руб., доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях – 29 132,63 руб., пенсия по старости – 209 028,87 руб.

Однако в разделе 1 «Сведения о доходах» указан доход за 2023 год в размере 32 457 987,57 руб. (завышен на 9 142 498,07 руб.)

За 2024 год доход ФИО47 составил 12 610 744,21 руб., а именно доход по основному месту работы – 11 379 102,00 руб., доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях – 976 548,97 руб., пенсия по старости – 211 990,24 руб., выплата, полученная от Правительства РО – 43 103,00 руб.

Однако в разделе 1 «Сведения о доходах» указан доход за 2024 год в размере 17 567 652,53 руб. (завышен на 4 956 908,32 руб.).

Проверка достоверности отражения сведений о недвижимом имуществе показала, что в справках о доходах ФИО48, за 2023 и 2024 годы не отражена доля (50/1000) в земельном участке с кадастровым номером № площадью 473 кв.м.

Кроме того, в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» в справке о доходах ФИО49. за 2023 год не указаны счета, открытые в ПАО «Банк ВТБ» от 20.12.2010 №, от 20.10.2023 № №, в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от 19.07.2013 № №.

Доводы административных ответчиков, что указанные неточности возникли не по вине ФИО50 суд считает несостоятельными. Неточности в информации, представленной государству, являются многочисленными, что невозможно объяснить ошибкой иного лица. Довод о том, что каких-либо существенных последствий не наступило, суд также считает несостоятельным, например, завышение суммы дохода способствует сокрытию факта приобретения имущества в будущем, стоимость которого в таком случае не будет превышать совокупный размер доходов за три года.

Более того, по итогам ранее проведенных проверок неоднократно выявлялись в действиях ФИО51 нарушения законодательства о противодействии коррупции.

Так, прокуратурой установлено, что в администрацию Азовского района Ростовской области 30.09.2024 поступило заявление ФИО52. по вопросу включения в границы населенного пункта п. Зеленый Кагальницкого сельского поселения земельных участков с кадастровыми номерами №, которое зарегистрировано в администрации Азовского района Ростовской области под № 62/3601.

30.10.2024 поступило заявление директора ООО «Плоды Приазовья» ФИО53 по вопросу включения в границы населенного пункта с. Кагальник Кагальницкого сельского поселения земельных участков с кадастровыми номерами 61:01№, которое зарегистрировано в администрации Азовского района Ростовской области под № 62/3986.

По результатам рассмотрения указанных заявлений проведены общественные слушания, итоги которых оформлены протоколами от 27.02.2025 №№ 13, 14.

В дальнейшем вопрос внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Кагальницкого сельского поселения включены в повестку дня сорок четвертого очередного заседания Азовского районного Собрания депутатов седьмого созыва.

ФИО54 заведомо зная о проведении публичных слушаний и подготовки изменений правила землепользования и застройки, а также в генеральный план Кагальницкого сельского поселения по земельным участкам, находящимся у него на праве собственности, уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в соответствующую комиссию не направлялось, что противоречит части 4.1 статьи 12.1 Закона № 273-ФЗ, части 7.1 статьи 40 Закона № 131-ФЗ.

По данному факту 18.03.2025 Азовским межрайонным прокурором внесено представление, по итогам рассмотрения которого ФИО55. привлечен к дисциплинарной ответственности.

Аналогичный факт выявлен в июле 2025 года. Так, в администрацию Азовского района Ростовской области 22.04.2024 поступило заявление директора ООО «Приазовье» ФИО56. (учредитель ФИО57.) по вопросу включения в границы населенного пункта п. Зеленый Кагальницкого сельского поселения земельного участка с кадастровым номером № (собственник участка ФИО58.), которое зарегистрировано в администрации Азовского района Ростовской области под № 62/1469.

По результатам рассмотрения указанного заявления проведено общественное слушание, итоги которого оформлены протоколом от 17.07.2024.

В дальнейшем вопрос внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Кагальницкого сельского поселения включены в повестку дня очередного заседания Азовского районного Собрания депутатов седьмого созыва.

ФИО59 заведомо зная о проведении публичных слушаний и подготовки изменений правила землепользования и застройки, а также в генеральный план Кагальницкого сельского поселения по земельному участку, находящемуся у него на праве собственности, уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в соответствующую комиссию не направил, что противоречит части 4.1 статьи 12.1 Закона № 273-ФЗ, части 7.1 статьи 40 Закона № 131-ФЗ. При этом, ФИО60 принимал участие в голосовании по указанному вопросу.

По данному факту 01.08.2025 Азовским межрайонным прокурором внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 13.1 Закона № 273-ФЗ лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами.

При этом, требование закона о досрочном прекращении полномочий депутата в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Законом № 273-ФЗ, носит императивный характер и не зависит от чьего-либо усмотрения.

При изложенных обстоятельствах досрочное прекращение полномочий председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО61 надлежит осуществлять в виде отставки в связи с утратой доверия.

Фактически при наличии установленных грубых нарушений законодательства о противодействии коррупции ФИО62. в результате увольнения (отставки) по собственной инициативе избежал предусмотренной законом ответственности.

Оставление формулировки основания досрочного прекращения полномочий председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО63. в связи с отставкой по собственному желанию в решении от 10.06.2025 № 338 без внесения соответствующих изменений нарушает интересы Российской Федерации, препятствует реализации одного из основных принципов противодействия коррупции неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (статья 3 Закона № 273-ФЗ), нарушает законные интересы Российской Федерации в сфере предупреждения коррупции и борьбы с ней (статья 1 Закона № 273-ФЗ), что наносит ущерб репутации и авторитету государственной власти в целом, в связи с чем, решение Азовского районного Собрания депутатов подлежит изменению.

В силу части 16 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», рассматривают материалы проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, и не позднее одного месяца со дня ее окончания при наличии оснований обращаются в установленном порядке в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи.

Исходя из данных норм в системе действующего правового регулирования решение вопроса об изменении формулировки основания увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица предусмотрено в судебном порядке по заявлению прокурора.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что представления прокурора были удовлетворены, негативных последствий не наступило, а ФИО2 уже был наказан, суд считает несостоятельными и противоречащими материалам дела.

Довод о пропуске срока проведения проверки также не находит своего подтверждения.

Согласно части 4 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры не позднее десяти рабочих дней со дня поступления указанных в части 3 настоящей статьи материалов в отношении проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи, принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Такое решение оформляется в письменной форме отдельно в отношении каждого проверяемого лица.

В силу части 7 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ проверка, указанная в части 4 настоящей статьи, не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 16 статьи 13.5 Закона № 273-ФЗ Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", рассматривают материалы проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, и не позднее одного месяца со дня ее окончания при наличии оснований обращаются в установленном порядке в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи.

Увольнение ФИО64. оформлено решением Азовское районное собрание депутатов от 10.06.2025 № 338.

Решение о проведении проверки принято Азовским межрайонный прокурором 07.07.2025, то есть в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях.

Заключение по результатам проверки утверждено Азовским межрайонным прокурором 05.10.2025. Административный иск подан в суд 24.10.2025.

Таким образом, месячный срок обращения в суд со дня окончания проверки соблюден. Шестимесячный срок

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Азовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Азовскому районному Собранию депутатов и ФИО65 об изменении основания и формулировки досрочного прекращения полномочий удовлетворить.

Обязать Азовское районное собрание депутатов в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу внести изменения в решение от 10.06.2025 № 338 Азовского районного Собрания депутатов седьмого созыва «О досрочном прекращении полномочий председателя Азовского районного Собрания депутатов в связи с отставкой по собственному желанию»:

- изложить первый абзац в следующей редакции – «В соответствии с частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», на основании решения суда об изменении основания и формулировки отставки ФИО66.»;

- изложить пункт 1 в следующей редакции – «Досрочно прекратить полномочия председателя Азовского районного Собрания депутатов ФИО67 с 06.06.2025 удалив в отставку в связи с утратой доверия».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2026.