Решение № 2-2487/2025 2-2487/2025~М-2146/2025 М-2146/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2-2487/2025

Мотивированное
решение изготовлено 01.11.2025

Дело № 2-2487/2025

59RS0027-01-2025-005014-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 28 октября 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой И.А.,

при секретаре Белобородовой О.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за излишки земельного участка в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за излишки земельного участка в связи c изъятием путем выкупа жилого помещения, общей площадью 23,5 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> размере 321022 руб.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что он владел на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м., кадастровый №. Постановлением администрации г.Кунгура от 31.12.2015 № 1058 многоквартирный жилой дом по адресу <...>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлены сроки отселения и сноса дома. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 06.03.2023 удовлетворены исковые требования ФИО2 о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение, прекращении и переходе права собственности. Решение суда вступило в законную силу. В выкупную стоимость изымаемого жилого помещения не вошла компенсация в виде доли излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка. Согласно отчета об оценке № 3942-ЧПО от 26.08.2025 года, выполненного ЧПО ФИО3, рыночная стоимость доли собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома в виде доли излишней площади земельного участка для объекта оценки: 1-комнатная квартира, общая площадь 23,5 кв.м, на 1 этаже жилого дома, адрес (местонахождение): <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 321022 руб.

Истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО1, которая в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, указав, что с требованиями не согласен, просил отказать в удовлетворении требований, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, материалы гражданского дела № 2-21/2023, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В части 1 статье 32 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в числе прочего, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежало жилое помещение, площадью 23,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края № 2-21/2023 от 06.03.2023 определена выкупная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м., кадастровый №, в размере 1 343 981руб. Взыскано с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу ФИО2 выкупная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>4, общей площадью 23,5 кв.м., кадастровый №, в размере 1 343 981руб. Прекращено право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м., кадастровый №. Признано право собственности за Кунгурским муниципальным округом <адрес> на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м., кадастровый №. Взыскано с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу ФИО2 судебные расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 16 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.11-17, гражданское дело № 2-21/2023 т.2 л.д.45-54).

Решение суда вступило в законную силу 15.04.2023.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадь земельного участка 9148 кв.м.

В качестве обоснования исковых требований истцами представлен отчет об оценке ЧПО ФИО6 №-ЧПО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер доли собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома в виде доли излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка для объекта оценки: 1-комнатная квартира, общая площадь 23,5 кв.м, на 1 этаже жилого дома, адрес (местонахождение): <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 321022 руб.

При расчете доли излишней площади земельного участка для объекта оценки экспертом использовались следующие данные: год постройки многоквартирного дома – 1885, этажность 2, площадь жилых помещений дома – 1441,9 кв.м, кадастровый номер земельного участка: 59:08:1201012:3, площадь земельного участка 9148 кв.м, площадь объекта оценки, для которого рассчитывается доля излишней площади земельного участка –23,5 кв.м, рыночная стоимость 1 кв.м земельного участка – 3895,90 руб. Доля излишков земельного участка, приходящаяся на объект оценки определена экспертом – 82,4 кв.м. (л.д.20-95).

Данный отчет судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства при определении размера возмещения истцу выкупной стоимости за излишки земельного участка. Отчет об оценке содержит подробное описание проведенного исследования, выводы оценщика мотивированы, основаны на специальной нормативной, справочной и технической литературе и проведенных исследованиях, их обоснованность ответчиком не опровергнута, эксперт имеет соответствующую квалификацию. Оснований не доверять выводу, указанному в отчете, у суда не имеется.

Иного расчета ответчиком не представлено, ходатайства о назначении экспертизы не заявлено.

Поскольку в силу прямого указания закона в выкупную стоимость изымаемого жилого помещения помимо его рыночной стоимости и убытков включается также рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, требования истца, основанные на отчете об оценке частнопрактикующего эксперта ФИО7 №-ЧПО о взыскании с муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> компенсации за излишки земельного участка в связи c изъятием жилого помещения в пользу ФИО2 в размере 321022 руб. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что законодательством, регулирующим спорные правоотношения, не предусмотрена выплата собственнику изымаемого жилого помещения компенсации за сверхнормативную площадь земельного участка; при взыскании возмещения за аварийное жилое помещение подлежит прекращению не только право собственности на жилое помещение, но и на долю в праве собственности на имущество многоквартирного жилого дома, в том числе на земельный участок, соответственно расчет отдельной рыночной стоимости излишков земельного участка является неправомерным, земельный участок является принадлежностью главной вещи и следует его судьбе, основанием для отказа в иске не являются, поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено, что дополнительная стоимость жилого помещения в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, отведенного под многоквартирный жилой дом, до рассмотрения настоящего дела не рассчитывалась и не была включена в состав выкупной цены, установленной в соглашении сторон. Взыскание судом стоимости сверхнормативного земельного участка не противоречит требованиям ч.7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой выкупная цена складывается из рыночной стоимости жилого помещения; доли в общем имуществе, включая земельный участок, и убытков.

Довод ответчика о том, что излишняя площадь земельного участка не может быть самостоятельным предметом оценки, поскольку земельный участок не имеет границ, площадь земельного участка декларированная, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

Критерием разграничения обязательств, в которых органы власти выступают от собственного имени и от имени публично-правового образования, является основание возникновения этих обязательств. Исходя из данного критерия, к обязательствам, в которых органы власти выступают от имени публично-правового образования, следует отнести публичные обязательства, которые определяются статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, как обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере и (или) имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

Поскольку выплата возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение является обязательством публично-правового образования, соответственно, обязанность по выплате компенсации за излишки земельного участка под многоквартирным домом в связи c изъятием аварийного жилого помещения, являющейся частью названного возмещения, должна быть возложена на муниципальное образование «Кунгурский муниципальный округ» Пермского края в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) компенсацию за излишки земельного участка в связи c изъятием путем выкупа жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере 321022 (Триста двадцать одна тысяча двадцать два) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.А.Зыкова