Решение № 2А-428/2018 2А-428/2018~М-452/2018 М-452/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-428/2018

Гр.дело № 2а-428/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Прямицыно «20» сентября 2018 года

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Завальной Т.Д.,

при секретаре Спевякиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам и пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам и пеням, указав, что ФИО1, № состоит на учете в качестве физического лица с 21.08.2001 г., является плательщиком - земельного, имущественного налога, с физических лиц, налогоплательщику не были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В настоящий момент ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений по пени 2973.75 рублей. Недоимка в сумме 2973.75 рублей возникла за период с 01.11.2012 год по 13.06.2016 год. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения задолженность по пени в сумме 40.08 рублей. Недоимка в сумме 40.08 рублей возникла за период с 05.11.2013 год по 02.12.2016 год. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались. Всего: 3013.83 рублей, в т.ч.: по пени -3013.83рублей.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход бюджета: земельный налог, с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения по пени в сумме 40,08 рублей; налог на имущество с физических лиц, по пени в сумме 1470, 91, а всего 3013, 83 руб.

В судебное заседание представитель Административного истца - Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области не явился. О дне, месте, времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении административного искового заявление в отсутствие представителя инспекции. Заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть в ее отсутствие, о чем имеется письменное заявление. В заявлении просила в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч.2 ст.156 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик, согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного, транспортного налога, № состоит на учете в качестве физического лица с 21.08.2001 г., является плательщиком - земельного, имущественного налога, с физических лиц. ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений по пени 2973.75 рублей. Недоимка в сумме 2973.75 рублей возникла за период с 01.11.2012 год по 13.06.2016 год. Требования об уплате недоимки не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 52, п. 4 ст. 57 НК РФ, налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог исчисляет налоговый орган: не позднее 30 рабочих дней до наступления установленного в законодательстве срока платежа. Налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, формы которого утверждены Приказами МНС (ФНС) России от 27 июля 2004 г. N САЭ-3-04/440@, от 7 сентября 2016 г. N ММВ-7-11/477@. Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

По мнению суда без подтверждения налоговым органом факта направления налогового уведомления невозможна дальнейшая процедура взыскания. Данная позиция подтверждается Определением Верховного суда РФ от 28 июля 2010 г. N 4-В10-16.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 налоговым органом не направлялись налоговые уведомления, требования по уплате налога.

В судебном заседании установлено, что фактически, с заявлением о взыскании с ответчика налогов и пени налоговый орган обратился в суд только 01.08.2018 года (что подтверждается штампом на исковом заявлении), то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, заявленное налоговым органом при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

При этом, заявленное налоговым органом при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления является необоснованным - административным истцом указанна причина пропуска срока обращения в суд- передача лицевых счетов налогоплательщика из другого налогового органа.

Таким образом, у суда не имеется оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогам и пени, соответственно, для удовлетворениязаявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 219, 286-290, КАС РФ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам и пеням - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение месяца со дня его оглашения.

Судья