Решение № 2А-292/2024 2А-292/2024~М-267/2024 М-267/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-292/2024

Дело № 2а-292/2024 УИД 64RS0019-01-2024-000409-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лоскутовой М.Н.,

при секретаре Астанковой Н.Ю.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Нефедова В.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 23» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 23» УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в ночных развлекательных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, магазинах, где в продаже имеются спиртные напитки, а также запретить пребывание в детских общеобразовательных, музыкальных, спортивных и иных учреждениях, которые посещают несовершеннолетние дети; запретить посещать места проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить выезд за пределы места пребывания (проживания); обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-23 по приговору Московского городского суда от 19 октября 2010 года, которым он был осужден, с учетом постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 24 декабря 2018 года, по п. «в» ч.2 ст. 131 УК РФ (4 эпизода), ч.1 ст.161 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст. 131 УК РФ, ч.1 ст.127 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 14 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего явилось основанием обращения в суд с административным иском в отношении него для установления административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что явка участников процесса не была признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что приговором суда ему не назначены дополнительные ограничения, поэтому он не согласен с установлением административного надзора.

Заслушав объяснения административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным в данном случае является установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 осужден приговором Московского городского суда от 19 октября 2010 года, с учетом постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 24 декабря 2018 года, по п. «в» ч.2 ст. 131 УК РФ (4 эпизода), ч.1 ст.161 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст. 131 УК РФ, ч.1 ст.127 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 14 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-19).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Московского городского суда от 19 октября 2010 года в ФКУ ИК-23.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики на осужденного, за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, имел дисциплинарные взыскания. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину по приговору не признал, в личных беседах раскаяния в совершенных преступлениях не высказывает, о содеянном не сожалеет. Администрация колонии считает, что ФИО1 не стремится встать на путь исправления (л.д. 8).

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом данных о личности осужденного, заявленные административным истцом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, и окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Устанавливая территорию, границы которой не разрешается покидать поднадзорному лицу, суд учитывает данные о последнем месте его регистрации на территории <адрес>, содержащиеся в материалах дела, иных сведений о постоянном месте жительства административного ответчика материалы дела не содержат.

При этом с учетом приведенных данных, характеризующих ФИО1 с отрицательной стороны, характера и тяжести совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ему обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание в ночных развлекательных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, магазинах, где в продаже имеются спиртные напитки, а также запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес>;

- обязать четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 мая 2024 года.

Председательствующий М.Н. Лоскутова