Решение № 2-1875/2017 2-1875/2017~М-1374/2017 М-1374/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-1875/2017

Дело №2-1875/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тагильцева Р.В.,

при секретаре Гейнц Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула (далее – КУМС), в котором просит прекратить право собственности городского округа – город Барнаул Алтайского края на нежилое помещение (подвал) общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> а также признать за собой право общей долевой собственности на указанный подвал.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником квартиры №, расположенной в жилом доме <адрес> на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный договор был заключен с администрацией Железнодорожного района г. Барнаула. Согласно <данные изъяты> договора администрация района передала истцу в совместную собственность квартиру № а истец совместно с супругой получил в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. В последующем Барнаульским городским бюро технической инвентаризации ФИО1, ФИО2 выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на нежилое помещение в доме – подвал общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № зарегистрировано за Городским округом – город Барнаул Алтайского края. Регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимости ФИО1 считает незаконной, нарушающей его права как собственника помещения в многоквартирном доме.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КУМС в своем письме сообщило председателю ТСЖ «Молодежная 68а» о том, что нежилое помещение в доме по <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула не значится, тогда как право собственности на спорное нежилое помещение было зарегистрировано еще в ДД.ММ.ГГГГ, тем самым предоставив недостоверную информацию.

Спорное помещение является подвалом, по нему проходит система горячего водоснабжения и канализация МКД, что свидетельствует о том, что оно является вспомогательным и необходимо для постоянного использования и технического обслуживания тепловых узлов и иного оборудования, расположенного в спорном помещении, для нужд других помещений многоквартирного жилого дома.

Силами и средствами жильцов подвал, находящийся во владении собственников многоквартирного дома, был очищен от мусора, в нем проведено благоустройство.

Таким образом, собственниками данного нежилого помещения являются собственники помещений в этом многоквартирном жилом доме, а не КУМС.

Истец ФИО1, являющийся одновременно представителем по доверенности третьего лица ФИО2, его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по вышеизложенным обстоятельствам, уточнили исковые требования в части площади спорного подвала – <данные изъяты>м.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спорное нежилое помещение сформировано органом технической инвентаризации как самостоятельный объект недвижимости, в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы, закон не исключает возможности нахождения в подвале помещения, которое имеет специальное целевое назначение, не используется для общих нужд и не является общим имуществом.

Третьи лица ФИО2, ТСЖ «Молодежная 68а» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив доводы искового заявления, материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной в жилом доме <адрес> на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Барнаульским городским бюро технической инвентаризации ФИО1, ФИО2 выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру (л.д. <данные изъяты>

Ранее указанный жилой дом находился в муниципальной собственности и проживавшие в жилых помещениях граждане занимали их на основании ордеров по договорам социального найма. В связи с принятием Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения по мере обращения граждан передавались им в собственность безвозмездно.

Решением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 21 ноября 1991 г. «О разграничении государственной собственности на краевую и муниципальную» утвержден перечень предприятий и имущественных комплексов, входящих в муниципальную и государственную собственность», согласно жилищный фонд и нежилые помещения местных Советов отнесены к муниципальной собственности.

Жилищный фонд и нежилые помещения дома по <адрес> включены в муниципальную собственность в составе имущества МУП «ПЖЭТ Железнодорожного района г. Барнаула». Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Решением Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальная доля в жилом доме по <адрес> исключена из состава имущества, переданного МУП «ПЖЭТ Железнодорожного района г. Барнаула» по договору от ДД.ММ.ГГГГ о передаче муниципального имущества на обслуживание и передана на обслуживание ТСЖ «Молодежная 68а».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на нежилое помещение в вышеуказанном доме – подвал общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № признано за Городским округом – город Барнаул Алтайского края (л.д. <данные изъяты>) (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Алтайскому краю Городскому округу – город Барнаул выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № на указанный подвал с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Алтайскому краю Городскому округу – город Барнаул выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права взамен свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ на указанный подвал с кадастровым номером №, согласно которому площадь нежилого помещения изменилась и составила <данные изъяты>

Истец считает, что указанный подвал принадлежит ему на праве общей долевой собственности на основании ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако данный вывод основан на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Спорное нежилое помещение (подвал) было сформировано органом технической инвентаризации как самостоятельный объект недвижимости, оно внесено в реестр объектов муниципальной собственности г. Барнаула (л.д. <данные изъяты>

Свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение площадью <данные изъяты>.м от ДД.ММ.ГГГГ (ранее – ДД.ММ.ГГГГ право муниципальной собственности зарегистрировано на подвал площадью <данные изъяты> кв.м) содержит сведения о месторасположении, площади и кадастровый номер объекта.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» кадастровый номер – уникальный, повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.

Из системного толкования положений ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что подвалы (их части), в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование, обслуживающее более одного помещения в данном доме, могут быть отнесены к общему имуществу собственников многоквартирных домов, признаны «техническими подвалами», только при условии, если основное назначение подвала состоит в обслуживании находящихся там сетей и коммуникаций, то есть подвал используется для общих нужд.

Таким образом, в силу прямого указания этой нормы право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.

Закон не исключает возможности нахождения в подвале – помещения, которое имеет специальное целевое назначение, не используется для общих нужд и не является общим имуществом. Инженерные сети, обслуживающие более одного домовладельца, сами по себе являются общим имуществом независимо от того, где они расположены.

Подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19.05.2009 №489-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались. Данное обстоятельство подлежит установлению на основании имеющихся в деле документов, в том числе документов технического учета.

Поэтому для правильного рассмотрения данного спора на основании имеющихся в деле доказательств необходимо установить, имеют ли спорные помещения самостоятельное значение либо они предназначены для обслуживания нескольких или всех помещений в жилом доме.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.

Арбитражным судом Алтайского края в рамках дела № по иску ТСЖ «Молодежная 68а» к администрации г. Барнаула о прекращении права собственности на вышеуказанное нежилое помещение была назначена строительно-техническая экспертиза в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом доме по <адрес> имеется нежилое помещение <данные изъяты> в подвале, состоящее из помещений поз. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, и расположенное под <данные изъяты> подъездами жилого дома. Вход в данное нежилое помещение осуществляется снаружи с торца многоквартирного жилого дома через огражденную кирпичными стенами и кровлей лестницу (вход в подвал). В подвальных помещениях расположены обслуживающие данный жилой дом трубопроводы холодного и горячего водоснабжения, канализации, трубопроводы отопления и стояки отопления квартир жилого дома и нежилых помещений первого этажа. Все расположенные в подвале трубопроводы, а также установленные на них вентили, задвижки, прочистки и ревизии предназначены для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме – обслуживают нежилые помещения <данные изъяты> этажа и квартиры <данные изъяты> подъездов жилого дома. В связи с этим для проведения технического обслуживания и ремонта данных сетей и инженерного оборудования жилого дома необходимо обеспечение беспрепятственного доступа к коммуникациям, расположенным в подвальных помещениях. Данные инженерные коммуникации носят транзитный характер, то есть не обладают самостоятельной функциональностью в отрыве от других их частей, расположенных за пределами обследуемого подвального помещения и предназначены, в том числе, для обслуживания (снабжение системами электроснабжения, водоснабжения и канализации) самих подвальных помещений.

Также эксперт отметил, что трубопроводы отопления, водопровода и канализации, проходящие по нежилому помещению подвала <данные изъяты> подъездов жилого дома, также транзитно проходят по другим встроенным помещениям общественного назначения (нежилые помещения <данные изъяты> этажа), квартирам <данные изъяты> подъездов жилого дома, и не зависимо от их принадлежности требуют периодических осмотров персоналом, обслуживающим эти сети, для решения различных вопросов, связанных с текущим или капитальным ремонтом, регулировкой, запуском тепловых сетей и т.п. Поэтому эксплуатация жилого дома в целом должна осуществляться при проведении обязательных периодических осмотров обслуживающим персоналом инженерных сетей данного жилого дома, расположенных как в подвальных помещениях, так и в нежилых помещениях <данные изъяты> этажа и в жилых квартирах данного жилого дома.

Исследуемое нежилое помещение подвала, в котором расположены инженерные коммуникации, имеет высоту более <данные изъяты> метров, за исключением помещений поз. <данные изъяты> следовательно, является техническим этажом, а не подпольем, который предназначен только для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций.

Проведенным экспертным осмотром установлено, что имеющиеся в отдельных исследуемых нежилых помещениях подвала инженерные коммуникации (система трубопроводов водоснабжения, отопления и канализации, сети электроснабжения) размещены вдоль ограждающих элементов здания (вдоль наружных стен), а также под <данные изъяты> плитами подвального перекрытия, что свидетельствует об отсутствии у данных коммуникаций роли, предопределяющей назначение помещений. Такое расположение систем жизнеобеспечения жилого дома не создает препятствий для свободного перемещения людей в пространстве исследуемых подвальных помещений.

Следовательно, отдельные подвальные помещения, в которых инженерные коммуникации размещены вдоль ограждающих элементов здания, могут использоваться не только для обслуживания имеющихся инженерных коммуникаций и другого оборудования, но и в других целях.

Согласно выписке из технического паспорта на нежилое здание (строение), техническому заключению о функциональном назначении объекта № от ДД.ММ.ГГГГ и в результате экспертного осмотра выявлено, что подвальные помещения <данные изъяты> поз. <данные изъяты> используются как административные (канцелярские) помещения, т.е. как объект недвижимости с самостоятельным назначением в целях, не связанных с обслуживанием многоквартирного жилого дома.

В связи с чем решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Молодежная 68а» к администрации г. Барнаула о признании права общей долевой собственности на спорное подвальное помещение отказано в полном объеме.

Несмотря на то, что указанное решение в силу ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего дела, суд принимает заключение эксперта, составленное в рамках рассмотренного арбитражным судом гражданского дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом в соответствии с профилем его деятельности и с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № содержит подробное описание произведенных исследований, выводы и научно обоснованный ответ на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие объективные данные, полученные из представленных в его распоряжение документов, указывает на применение методов исследований, которыми эксперт руководствовался при исследовании, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности техническую документацию на дом.

Оценив представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что подвальный этаж (нежилое помещение, расположенное в подвале многоквартирного дома по <адрес> под <данные изъяты> подъездами) является техническим, предназначенным только для размещения инженерного оборудования и коммуникаций, обслуживающим более одного помещения.

Спорный объект не относится к местам общего пользования жилого дома и к помещению, имеющему исключительно технический характер, а относится к нежилому помещению подвала, предназначенному для самостоятельного использования. Данное помещение является самостоятельным объектом гражданских прав с правовым режимом, отличным от правового режима общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 02.03.2010 №13391/09, правовой режим помещений как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в жилых домах, построенных до начала действия законодательного разрешения приватизации жилищного фонда, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. В случае, если по состоянию на указанный момент помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. В общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома перешли помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, фактически использовавшиеся на тот момент как общее имущество. При этом для определения правового режима помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как подобное оборудование может располагаться и в индивидуальных помещениях. Данный факт сам по себе не порождает право общей долевой собственности домовладельцев на помещения уже выделенные для самостоятельного использования, не связанного с обслуживанием жилого дома.

Таким образом, право общей долевой собственности на общее имущество возникает в момент приватизации первого помещения в доме и в отношении того имущества, которое фактически на этот момент использовалось в качестве общего. Доказательства того, что на момент приватизации первой квартиры в доме в ДД.ММ.ГГГГ спорное нежилое помещение относилось к техническому подвалу, истец в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

Оснований для проведения строительно-технической экспертизы по настоящему делу судом не установлено, поскольку в материалах дела имеются иные доказательства того, что спорное подвальное помещение принадлежит КУМС, и не предназначено для использования всеми жильцами многоквартирного дома.

Представленные истцом в материалы дела документы (сметы доходов и расходов ТСЖ «Молодежная 68а», в том числе на содержание и ремонт подвальных помещений, протоколы общих собраний жильцов многоквартирного дома, на которых решались вопросы по содержанию подвала, договоры аренды нежилого помещения) не свидетельствуют с достаточностью о том, что спорное подвальное помещение входит в состав имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Поэтому суд приходит к выводу о принадлежности данного помещения муниципальному образованию г. Барнаул и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности на нежилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.В. Тагильцев