Решение № 2А-3109/2017 2А-3109/2017~М-2901/2017 М-2901/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-3109/2017

Дело № 2а-3109/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 23 ноября 2017 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Беззаметновой Е.В.,

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по *** Нижегородской области по доверенности от <дата> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по *** Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении его административного надзора и просит установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <дата> при этом установить ему следующие ограничения: проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребыванием с 22 часов до 6 часов утра, в свободное от работы время; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков и пива в розлив; запретить выезд за пределы территориального органа по месту жительства без разрешения органа внутренних дел, а именно за пределы территории ***.

Административный истец считает, что на ФИО2 распространяется действие ч. 2 ст. 3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копия приговора, копии определений, копии постановлений, справка об освобождении, характеристика, требование о судимости, справки.

Представитель Отдела МВД России по *** ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала и просила установить в отношении ФИО2 административный надзор до <дата> включительно и установить ему ограничения, указанные в административном исковом заявлении, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого, совершенного при опасном рецидиве. В период условно-досрочного освобождения нареканий на поведение ФИО2 не было, возложенные на него обязанности выполнял, к административной ответственности не привлекался. <дата> истекает срок не отбытой части наказания. Представлены в суд медицинские документы, свидетельствующие о том, что ФИО2 перенес операцию и до настоящего времени наблюдается у врача.

В судебном заседании ФИО2 административное исковое заявление признал, согласен с установлением административного надзора, однако просит снизить ему количество прохождения регистраций до одного каждый месяц, поскольку в данное время он болеет, перенес операцию и ему два раза в месяц трудно приезжать в Арзамас, где расположен отдел полиции.

Представитель административного истца согласна изменить одно ограничение, а именно на прохождение регистрации один раз в месяц в связи с его состоянием здоровья.

Заслушав представителя Отдела МВД России по ***, ФИО2, прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление следует удовлетворить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором *** городского суда <адрес> от <дата> за совершение преступления, предусмотренного *** УК РФ и ему назначено наказание в виде *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении данного приговора обстоятельством отягчающим ответственность в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ был установлен опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением *** областного суда от <дата> приговор *** городского суда <адрес> от <дата> изменен: указана редакция *** УК РФ, а именно в редакции ФЗ №377 от 27.12.2009 года.

Постановлением *** районного суда <адрес> от <дата> приговор *** городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 приведен в соответствие с действующим законодательством. Изменена редакция *** РФ, а именно применена редакция Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011 и соответственно снижено окончательное наказание до *** лишения свободы. В остальном приговор оставлен без изменения.

Постановлением *** районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на ***.

Справкой об освобождении ФИО3 *** районного суда <адрес> от <дата> ГУФСИН России по <адрес> подтверждено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору *** городского суда <адрес> от <дата> с <дата> по <дата>, откуда освобожден условно-досрочно на ***.

Согласно справки и характеристики ОМВД России по *** срок условно- досрочного освобождения у ФИО2 истекает <дата> В период условно-досрочного освобождения ФИО2 <дата> привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по *** КоАП РФ и на него было наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме *** рублей. Других нарушений порядка отбывания наказания не допускал, регулярно являлся на регистрацию, жалоб от жителей села по месту его жительства не поступало. По семейному положению вдовец, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, является инвали<адрес> группы по общему заболеванию.

Согласно свидетельства № от <дата> и справки№ от <дата> ФИО2 имеет временную регистрацию по адресу <адрес><дата> по <дата> год, где и проживает в настоящее время.

Согласно справок ГБУЗ НО «*** больница» на учете у врача нарколога и психиатра не состоит.

Согласно справки СМЭ-2016 № ФИО2 установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию с <дата> по <дата>

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении № серии *** от <дата> установлено, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> и имеет временную регистрацию в ***, в связи с чем, администрация Отдела МВД России по *** вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, освободился <дата>, то административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости для особо тяжких преступлений, то есть на 8 лет( п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения им особо тяжкого преступления). Таким образом, ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Срок погашения судимости по данному приговору наступает <дата>

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления ФИО2, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия, требования об установлении ограничений, указанных в административном исковом заявлении подлежат удовлетворению. Однако, поскольку административный истец предоставил в суд медицинские документы, свидетельствующие о том, что ФИО2 перенес операцию и до сих пор проходит наблюдение у врача. Суд считает возможным, с учетом мнения административного истца и прокурора снизить количество явок на регистрацию до одной.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по *** Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, родившегося в <адрес>, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на *** лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата> включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ему ограничения:

1. Проходить регистрацию один раз в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;

3. Запретить пребывание в местах где осуществляется продажа алкогольных напитков и пива в розлив.

4. Запретить выезд за пределы муниципального образования *** Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд со дня его провозглашения.

Судья подпись Е.Н. Прусакова

: