Решение № 2-574/2021 2-574/2021~М-555/2021 М-555/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-574/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 21 июля 2021 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Маликовой Е.С.,

при секретаре Харьковской К.В.,

с участием представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) ФИО7, представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Свои требования мотивировал тем, что он обратился в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа.

В его специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колонне № треста «Спецсетьстрой»;

- с 01.08.1988 по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин Ростовского производственного предприятия «Ростовэнергоремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха филиала ПАО «ОГК-2» Ставропольская ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ОАО «Ставэнергоремонт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на участке по ремонту электротехнического специального оборудования ОАО «Севкавэлектроремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту обмотки и изоляции и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту распределительных устройств в ОАО «Севкавэлектроремонт».

Кроме того в его специальный стаж работы в тяжелых условиях не включен период его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным по следующим основаниям.

При обращении за назначением пенсии им были представлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в том числе и стаж работы на соответствующих видах работ; справки, подтверждающие льготный характер работы в тяжелых условиях труда, а именно: справка № от 12.1)4.21)21, выданная или энергетики и электрификации «Ростовэнергоремонт» и справка № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного просит обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колонне № треста «Спецсетьстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин Ростовского производственного предприятия «Ростовэнергоремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха филиала ПАО «ОГК-2» Ставропольская ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ОАО «Ставэнергоремонт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на участке по ремонту электротехнического специального оборудования ОАО «Севкавэлектроремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту обмотки и изоляции и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту распределительных устройств в ОАО «Севкавэлектроремонт».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения военной службы по призыву.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня его первоначального обращения т.е. с ДД.ММ.ГГГГ;

На исковое заявление ФИО2 ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, ввиду отсутствия у истца необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), в связи с чем Управлением вынесено решение об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения требований ФИО2, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан России страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно статье 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № (1991)).

В соответствии со Списком № (1991) разделом «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № (1991) предусмотрены «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

В соответствии со Списком № (1991) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (позиция 2290000а-19829).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления № осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №).

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьями 90 и 91 указанного Закона № предусмотрено, что служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего ФИО4, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего ФИО4 (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по I подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Как установлено судом, и следует из трудовой книжки истца АТ – IV №, ФИО2:

- ДД.ММ.ГГГГ зачислен в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колонне № треста «Спецсетьстрой» ( приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию производственной практики (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии;

- с 01.08.1988 принят в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин Ростовского производственного предприятия «Ростовэнергоремонт» (приказ 102-к от ДД.ММ.ГГГГ; уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом (пр.127/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха филиала ПАО «ОГК-2» Ставропольская ГРЭС (пр. 163 от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ по переводу в ОАО Ставропольэнергоремонт;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ОАО «Ставэнергоремонт (пр. 318 от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (пр. 50 от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на участке по ремонту электротехнического специального оборудования ОАО «Севкавэлектроремонт» (пр. 87 от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электромонтера по ремонту электротехнического оборудования по ремонту обмотки и изоляции (пр.36-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен на производство по ремонту силовых трансформаторов в качестве электрослесаря по ремонту распределительных устройств в ОАО «Севкавэлектроремонт» (пр. 30-к от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - УПФ Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № ( не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), Управлением вынесено решение об отказе в назначении ФИО2досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В стаж на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны следующие спорные периоды работы ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения на период производственной практики Механизированной колонны № треста «Спецсетьстрой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин ОАО «Ставэнергремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на участке по ремонту электротехнического специального оборудования ОАО «Севкавэлектроремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту обмоток и изоляции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств ОАО «Севкавэлектроремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы по призыву.

Отказывая ФИО2 о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика Строительного Управления Ставропольской ГРЭС ДАООТ «Ставропольгрэсстрой», Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) обоснованно пришел к выводу, что вышеуказанные периоды работы ФИО2 не подлежит включению в стаж на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в производстве «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» раздела XXVII Списка № (1991); постоянная занятость в течение полного рабочего дня обслуживании, ремонте котельного, турбинного парогазотурбинного оборудования; службе в армии не предшествовала и не следовала за ней работа с тяжелыми условиями труда.

Согласно справки начальника филиала ПАО «ОГК-2»-Ставропольская ГРЭС уточняющей особый характер работы, ФИО2, действительно работал полный рабочий день в филиале ПАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС в производстве «Электрическом цехе» в профессии электрослесарем по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе, занятость постоянно, полный рабочий день на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренный Списком №, разделом XIII, код позиции 2140000А-18455, утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов:- учебные оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), работы с сокращенным (неполным) рабочим днем не было.

Согласно справки ОАО энергетики и электрификации «РОСТОВЭНЕРГОРЕМОНТ» от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в АООТ «Ростовэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ в электрическом и котлотурбинном цехах по профессии электрослесарь по ремонту электрических машин с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к). Позиция 2140000а-18455, подраздел а, раздел XIII, список №), работа в указанных профессиях дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Периодов работы по инициативе администрации (организации) в режиме неполной рабочей недели по иным причинам, либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) не было.

Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие занятость ФИО2 постоянно в течение полного рабочего дня по следующим периодам: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин Ростовского производственного предприятия «Ростовэнергоремонт»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха филиала ПАО «ОГК-2»- Ставропольская ГРЭС;

При условии включения в стаж работы с тяжелыми условиями ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин Ростовского производственного предприятия «Ростовэнергоремонт»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха филиала ПАО «ОГК-2»- Ставропольская ГРЭС, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом положений ст. 22 данного Закона, предусматривающей, что пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты соответствующего обращения в пенсионные органы с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении период его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.1996в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин Ростовского производственного предприятия «Ростовэнергоремонт»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха филиала ПАО «ОГК-2»- Ставропольская ГРЭС, за исключением учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Маликова